20世纪初的阿拉伯半岛,宗教教育占主导地位,宗教学校构成基本的教育形式,主要讲授《古兰经》、《圣训》、伊斯兰教法以及相关宗教知识,宗教学者欧莱玛和宗教法官卡迪的培养则是宗教学校的主要目的。1926年,伊本·沙特在希贾兹组建教育董事会,委派埃及人哈菲兹·瓦赫巴主持,聘请埃及教师,开设现代世俗课程,世俗教育初露端倪。[156]
教育事业的进步是现代化进程在社会生活领域的重要内容,构成促进社会流动、变动社会结构和加速下层民众崛起的重要杠杆。1950年,沙特阿拉伯有50所乡村学校、90所初等学校和10所中等学校,各类学生总计1.6万人。1952年,学生总数增至5.5万人。初等学校每周授课28节,其中宗教课程占80%,世俗课程包括地理、绘图和外语。伊本·沙特去世后的1954年,沙特政府成立教育部,取代希贾兹的教育董事会,引进现代教育模式,实行六年制初等教育和六年制中等教育。[157]
自60年代起,世俗教育迅速扩大,聘用外籍教师和讲授现代课程的世俗学校明显增多。60年代初,沙特政府聘用的外籍教师约2 000人。至70年代初,外籍教师的人数增长10倍。1969年,各类学校共计3 100所;1983年,各类学校超过1.4万所。[158]前石油时代,男性适龄儿童入学率为61%,女性适龄儿童入学率为39%;1990年,男性适龄儿童入学率上升为80%,女性适龄儿童入学率上升为48%。各类学校在校学生总数,1970年55万人,2000年480万人,其中中等学校学生人数从8万人增至180万人,高等学校学生人数从7 000人增至39万人。1970—1999年,男性中学毕业生由2 400人增至6.9万人,女性中学毕业生由370人增至9.8万人,男性大学毕业生由800人增至2.1万人,女性大学毕业生由13人增至2.2万人。1980年,成年男性的文盲率为33%,成年女性的文盲率为67%;2000年,成年男性的文盲率下降为17%,成年女性的文盲率下降为33%。[159]
沙特阿拉伯的学校教育最初局限于男性的范围。国王沙特当政期间,女性的受教育权逐渐得到社会的承认。1956年,第一所女子学校创办于布赖代。[160]1960年,王储费萨尔创办女性教育董事会,由利雅得的大穆夫提负责监管。70年代以后,女子学校遍布各地,女性学生人数明显增多。沙特阿拉伯长期实行男女分校制度,男性教师通过闭路电视向女性学生授课。进入80年代,女性学生在人数方面与男性学生逐渐持平。1969年,各类学校3 100所,其中男性学校占85%,女性学校占15%。[161]1989年,沙特阿拉伯共有各类学校1.7万所,其中男性学校占54%,女子学校占46%。[162]然而,女子学校不同于男性学校,处于宗教机构和欧莱玛的监管之下,主要开设宗教课程。女子学校的学生在就业方面亦受到严格的限制,主要任职于女子学校和女子医院,就业程度远远低于男性。[163]
1949年和1952年,希贾兹的教育董事会在麦加创办伊斯兰学院和师范学院,首开沙特阿拉伯高等教育的先河,同时开设宗教课程与世俗课程。随后,瓦哈卜派的大穆夫提在首都利雅得创办伊斯兰法学院和阿拉伯语言学院,不仅讲授宗教课程,而且增设世俗课程,旨在抗衡希贾兹的教育董事会,维持在教育领域的垄断地位。[164]
1957年,国王沙特创办利雅得大学,采用埃及的教学模式,聘用埃及教师,讲授世俗课程。利雅得大学的学生人数,1958年仅21人,1975年增至5 600人。1980年,利雅得大学改称国王沙特大学。1983年,国王沙特大学另辟女子分校,并在阿西尔和德拉伊叶设立新校区。[165]
1961年,沙特政府与瓦哈卜派欧莱玛共同创办麦地那伊斯兰大学,作为伊斯兰世界的国际性教育机构,旨在取代纳赛尔政权控制的爱资哈尔大学。麦地那伊斯兰大学90%的教师和绝大部分学生来自其他穆斯林国家,70年代开始成为伊斯兰复兴运动的重要阵地。(www.xing528.com)
1963年,阿拉伯美国石油公司在宰赫兰创办石油矿产学院,1975年改称石油矿产大学,采用美国的教育模式,主要聘用美国教师,使用英语授课,学生人数由1974年的1 000人增至1985年的6 000人。石油矿产大学是沙特阿拉伯典型的世俗高等学校,约占半数的学生来自哈萨的什叶派穆斯林。[166]
国王费萨尔大学创办于1974年,校区位于胡富夫和达曼,主要面向东部地区的农民和游牧群体以及朱拜勒工业区,设立农学、医学和兽医专业,学生人数由1980年的1 430人增至1985年的超过5 000人。[167]
1974年,瓦哈卜派欧莱玛在利雅得创办伊玛目伊本·沙特伊斯兰大学,是为纳季德地区瓦哈卜派保守势力的主要阵地。1980年,伊玛目伊本·沙特伊斯兰大学在阿西尔的阿布哈增设分校。1985年,伊玛目伊本·沙特伊斯兰大学的学生总数约9 000人,其中20%来自国外,而该校设立的初级学校和中等学校另有学生1.5万人。[168]
乌姆·库拉大学创办于1980年,校区位于麦加,主要培养法官、伊玛目和教师,面向希贾兹地区的土著人口,区别于国际性的麦地那大学。1983年,该校有学生6 000人,其中四分之一来自国外。[169]
1972—1980年,沙特阿拉伯的大学在校学生总数从9 500人增至4.8万人。[170]1990年,沙特阿拉伯的大学在校学生总数超过10万人。[171]
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