沙特阿拉伯的私人经济与民间资本发展

沙特阿拉伯现代化进程的突出现象，在于石油资源的国有化和石油作为首要财富的国家所有制，石油生产长期采用国有的经营模式。

沙特家族沿袭阿拉伯人的传统习俗，援引伊斯兰教关于财产支配权的相关规定，将急剧增长的石油财富据为己有。沙特家族对于国家权力的垄断无疑是沙特阿拉伯石油资源国家所有制的前提条件，而通过国家所有制的形式支配丰厚的石油收入则是沙特家族垄断国家权力和控制民众的物质基础。相比之下，沙特阿拉伯的私人经济相对软弱，进而形成民众对于国家和政府的严重依赖。私人资本由于在国内无利可图，大量流入海外市场。

自70年代开始，沙特政府推行石油替代的经济政策，同时制定优惠政策，鼓励私人投资工业和基础建设，经济结构随之出现相应的变化，民间资本逐渐扩大。1972年和1978年颁布的法令规定，沙特阿拉伯境内的外国企业必须与沙特阿拉伯人合资经营。支持和保护私人经济的发展，构成沙特政府的基本政策。

尽管如此，民间资本仍然以中介性的商业、金融业和地产开发作为首要的投向，投资技术密集型和资本密集型企业的沙特阿拉伯人为数尚少。1985年，法赫德国王（1982—2005年在位）在900人参加的沙特阿拉伯商人大会上宣布新的经济政策，进一步鼓励发展非石油领域的经济部门，同时采取多项保护性措施支持私人投资和扶植民间经济，旨在调整产业结构，建立多元化的国民经济体系，减少国家对于石油收入的依赖。此后，沙特阿拉伯的私人资本逐渐回流。(www.xing528.com)

1975年，沙特阿拉伯共有私人企业1 200家，包括近1 000家沙特阿拉伯人的独资企业，资产总额为22亿里亚尔。1986年，沙特阿拉伯的私人企业增至7 000家，包括5 400家沙特阿拉伯人的独资企业，资产总额达到681亿里亚尔。^[140]1989年，从海外市场流入国内的私人资本增至82 亿美元。1991年，从海外市场流入国内的私人资本达到141亿美元。与此同时，沙特阿拉伯的私人经济出现增长的趋势。私人企业的产值在沙特阿拉伯的国内生产总值中所占的比例，1992年达到35%，1995年增至48%。^[141]

另据统计，2000年，沙特阿拉伯非石油领域的生产总值共计3 704亿里亚尔，其中私人企业产值为2 637亿里亚尔，国有企业产值为1 067亿里亚尔。^[142]尽管沙特政府依旧垄断石油生产和控制国家的经济命脉，私人经济无疑开始成为沙特阿拉伯经济舞台的重要力量。