沙特阿拉伯石油经济的繁荣时代已结束

1938年，沙特阿拉伯的石油年产量为50万桶。^[86]“二战”期间，由于局势动荡，沙特阿拉伯的石油产量增长缓慢。“二战”结束后，世界经济复苏，石油在国际市场上供不应求，沙特阿拉伯的石油年产量明显扩大，从1945年的2 100万桶增至1948年的1.4亿桶和1952年的3亿桶。20世纪60—70年代是沙特阿拉伯石油生产的高峰阶段，石油年产量从1962年的6亿桶上升至1974年的31亿桶。^[87]进入80年代以后，沙特阿拉伯的石油生产处于低谷状态，1983—1989年的石油年产量始终不足20亿桶，1985年的石油年产量只有11亿桶。^[88]

早期沙特国家的岁入，主要来自战利品的劫掠和天课的征纳。希贾兹被征服以后，朝觐税和贸易税以及天课和人丁税构成沙特国家岁入的基本来源，朝觐经济对于沙特政府的财政状况具有举足轻重的影响。1932年，沙特王国的岁入总额为1 200万里亚尔，其中60%来自朝觐税。^[89]

自20世纪30年代起，油田的发现和石油的开采，导致沙特王国岁入结构的明显变化。油田的租让和石油公司的利润分享成为沙特王国的首要岁入来源，石油产量的提高与沙特王国的岁入增长呈同步状态。相比之下，朝觐经济在沙特王国财政岁入中所占的比例不断下降。“二战”结束以后，沙特阿拉伯的石油产量逐年提高，沙特王国的财政岁入随之急剧上升，而石油收入在沙特王国的财政岁入中占有压倒优势的地位。沙特王国的石油收入，1950年为5 700万美元，1960年增至3.3亿美元；1974年，沙特王国的石油收入达到225亿美元。^[90]

直至70年代初期，沙特阿拉伯石油产量的增长速度还相对缓慢。自1973年开始，国际市场的油价持续上涨，沙特阿拉伯进入石油经济的繁荣时代，石油产量逐年攀升，从1973年的日产760万桶增至1980年的日产990万桶。^[91]与此同时，沙特政府的石油收入从1973年的43亿美元增至1980年的849亿美元。^[92](www.xing528.com)

石油经济与国际环境之间的联系十分密切，第四次中东战争则是沙特阿拉伯石油经济发展的转折点。1973年7月，石油输出国组织决定提高石油价格的12%。1973年10月，10个阿拉伯产油国在科威特召开会议，决定削减月产量5%，并且提高石油价格的17%，对美国实行石油禁运，直至中东冲突得到解决。^[93]此后，国际市场的石油价格持续上升，沙特阿拉伯的石油收入则从1973年的43 亿美元增至1974年的226 亿美元，1980年达到849 亿美元。^[94]

进入80年代，国际市场石油价格急剧下跌，沙特政府大幅削减石油产量，由1980年的每桶超过40美元跌至1986年的每桶不足10美元，沙特政府随之大幅度削减石油产量。1981—1986年，沙特阿拉伯的石油日产量由980万桶下降至500万桶，年石油收入亦由1 018亿美元下降为135亿美元。石油产量的下降和石油出口的减少，导致沙特阿拉伯国民经济的严重萎缩。1982—1986年，沙特阿拉伯的财政收入减少32%。^[95]沙特阿拉伯的国内生产总值，1982年突破4 000亿里亚尔；1986年下降为2 710亿里亚尔。^[96]沙特政府制订的第三个五年计划（1980—1984），最初预计投资2 500亿美元，后减少为1 800亿美元。第四个五年计划（1985—1989）的投资总额降至1 400亿美元，第五个五年计划（1990—1994）的投资总额只有1 000亿美元。沙特阿拉伯的国内生产总值，1982年突破4 000亿里亚尔；1986年下降为2 700亿里亚尔。^[97]

1986年3月11日，法赫德国王在电视讲话中宣布：由于石油价格的下跌和石油产量的减少，沙特政府无法制定年度性的财政预算，只能逐月确定财政收支。^[98]进入90年代，国际市场石油价格趋于平稳，沙特阿拉伯的石油产量再度回升。然而，王储阿卜杜拉却于1995年不得不公开承认，沙特阿拉伯石油经济的繁荣时代已经结束。^[99]