日本学者驮田井正提出，人们生活的丰富度=文化力*经济力。文化力是指物质财富创造幸福的能力经济力是指创造物质财富的能力。随着城市的发展和城市化进程的加速，经济水平持续提升，大力进行土地开发、工业建设、基础设施建设、公共交通建设，经济力已经达到较高水平。城市生活幸福度的积累和城镇化品质的提升更多地依赖文化力的积累：文化设施的建设、文化服务的优化、文化精神的培育、文化生活的丰富。
独立书店渐渐成为城市的文化高地、精神地标和文化符号，彰显着城市品位，积累了文化底蕴，捍卫了阅读习惯，营造了阅读气氛，在塑造城市文化形象、促进公共文化服务中起着重要作用。北京市政府高度重视实体书店的发展，通过政策支持、资金补贴，“像支持‘菜店’那样支持实体书店”[2]。2018年7月，北京市政府出台了《关于支持独立书店发展的实施意见》，意见指出，北京市将把独立书店纳入首都国民经济和社会发展规划，以大型书店为骨干，打造一区一书城的综合文化体验中心；以特色书店为依托，打造重点街区标志性文化品牌；以社区书店为抓手，打造15分钟公共阅读服务体系。
自2016年实施实体书店扶持政策以来，北京每年投入1 800万元扶持实体书店。“2018年北京市实体书店扶持资金相比2017年增长近3倍，共有151家实体书店获得总计5 000万元的专项资金扶持。”[3]“2019年，北京市共有239家书店获得实体书店项目扶持……扶持资金共计近1亿元。”其中，“房租成本”补贴是重中之重，共计5 300余万元，比2018年增加30%。共有143家书店获得房租补贴，补贴金额占入围书店核定房租成本的近60%。截至2019年9月底，北京市实体书店增加了285家，同比增长28.1%。[4](www.xing528.com)
全民阅读已经成为市民文化素养提升、城市文化底蕴积累、城市公共文化精神建设的方针。书香中国·北京阅读季自2012年至今已举办8届，通过开展群众性阅读活动，整合全市阅读资源，开展了数百场文化活动，评选“最北京”实体书店，成为全民阅读品牌。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要将全民阅读提升到国家战略高度。《国家新闻出版广电总局关于开展2018年全民阅读工作的通知》也指出，要加快构建全民阅读推广服务体系，扎实推动新时代全民阅读工作更加快速、更加深入、更加全面、更加科学地发展。
传统的独立书店、传统阅读空间已经难以满足北京市“文化中心”的功能定位，难以满足北京城市发展脉络、城市文化建设的需要，需要向阅读空间特色化、经营分工专业化转型，建立新型阅读空间，赋予价值，寄托情感，营造气氛，成为在地居民补充精神食粮、平抚劳累、放松休憩及共建美好生活的精神家园。
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