1949年以来，我国的扶贫脱贫事业是在党的领导下进行的，党的领导是其核心和保证。中国共产党即中国政府在慈善扶贫中的主导作用，既是分析扶贫开发的基本前提，也是现代精准扶贫理论的重要内在构成，并成为社会主义贫困治理体系中的“根本保证”和“最本质特征”。
党的十八大之后，习近平高度重视制约贫困地区发展的难点问题，将着力点放在深化扶贫工作的进程上。为了能够对扶贫这一重要任务有全方位的认识和探索，习近平多次深入贫困地区和革命贫困老区，通过对基层贫困状况的深入实地的调查研究，系统阐明了扶贫工作对现阶段发展的重要意义，逐渐形成了精准扶贫的战略思想。
深刻阐释扶贫开发的重要性和紧迫性。习近平在多次考察中反复强调扶贫开发的重大意义，指出让天下人摆脱贫困，这是中国共产党人对中国人民最基本的承诺。习近平将扶贫工作与社会主义的本质和中国共产党执政的根本宗旨紧密结合，并将扶贫工作关系到全面建成小康社会的实现，关系到国家发展战略传达给全社会，由此明确了十八大以来扶贫开发和脱贫攻坚的战略定位。
提出并系统阐述精准扶贫思想和战略。2015年11月23日，习近平在参加中央政治局会议时提出“把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略”。此后，扶真贫、真扶贫成为扶贫工作的核心要求，由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，“整村推进”同步结合“精准到户”，这是习近平扶贫思想的重大创新。[7]他多次阐述“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）的工作要求和“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）的扶贫路径。
强调精神脱贫是精准扶贫的战略重点。习近平总书记在多次考察和讲话中深刻论述了“物质贫困”“思路贫困”和“意识贫困”的内在逻辑，指出摆脱物质贫困必先摆脱思路贫困，摆脱思路贫困必先摆脱意识贫困。他提出要真正破解扶贫开发中的难题，首先是要构建科学合理的农村扶贫新战略，在此基础之上吸纳更多的社会力量投入其中，激发贫困人口走出贫困的内生动力，将扶贫措施的作用发挥到最大。
在脱贫攻坚的战略部署上，我国在“十三五”规划中对扶贫工作做了全面部署，目标是在2020年全面建成小康社会时，实现农村贫困人口全脱贫，并制定了靶向精准、分工明确的工作机制。(www.xing528.com)
第一，完善扶贫体系建设。在责任体系方面，由中央进行统筹规划，各省对其扶贫工作实施效果负总责，具体措施由市县来落实；在投入体系方面，各类金融机构加大对异地扶贫搬迁专项金融的支持力度；在小额信贷方面，加大对贫困户的支持，贫困户获贷率大幅提高；在政策体系方面，中央和国家机关各部门制定了一百多项政策文件，地方也根据本地区、贫困区自身所独有的特点，出台了与本区域相适应的脱贫攻坚系列文件；在监督评估体系方面，将国家的纪检监察、巡视与社会、媒体的监督相结合，并开展一年一次的扶贫成效考核。
第二，稳步推进脱贫攻坚重点工作。完成建档立卡：对贫困户按照收入低于国家扶贫标准的情况，采取“农户申请—民主评议—公示公告—逐级审核”的程序和“两公示一公告”的要求，建立扶贫档案；开展驻村帮扶：为了使扶贫工作能够实现全面覆盖，全国选派了七十多万名干部投身其中，作为贫困帮扶责任人，这些干部组成驻村工作队，进行为期三年的专项扶贫工作；推进分类施策：推进有关部门开展教育、健康、金融、交通、水利、劳务协作、危房改造、科技、中央企业百县万村、民营企业万企帮万村等十大扶贫行动，组织实施整村推进、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等十项精准扶贫工程；动员各方参与：主要包括东西部地区扶贫协作、定点扶贫等。
2013年首次启动精准扶贫，短短4年实现了贫困人口从9899万人减少至4335万人。2017年再减贫1000万人以上，5年内实现5000多万处于不同情况、具有不同致贫原因的人口脱贫，年均减贫1370万人，和20世纪80年代到2000年这期间年均减少600多万人、2001年到2010年年均减少700多万人相比，按照现行标准数字的规模几乎是翻番的。这是世界减贫史上的奇迹，足以载入人类发展史册。[8]
综上所述，中国的传统文化和现实环境决定着自古代至今，中国政府在慈善扶贫中始终扮演着政治导航、宏观协调和监督管理的角色，并取得了诸多举世瞩目的成就。在脱贫攻坚的最关键时期，为实现共同富裕的社会主义本质，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要继续坚持中国政府即中国共产党在其中的主导地位。
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