美国盟友对汇率战争态度鲜明

3.盟友们的态度

就在美国就人民币升值问题向中国步步紧逼，“舒默法案”在国会闹得沸沸扬扬的时候，美国的盟友们又都是什么反应呢？

在1985年广场协议签订前，美国财政部长詹姆斯·贝克展开强大的斡旋外交，在签订前和主要盟国包括日本达成了一致，最终保证了协议的顺利签署。而这次美国压人民币升值和当年压日元升值有所不同，对中国意识形态的本能敌意和对中国崛起的深深戒惧，让美国的叫嚣少了些理智和底气。这个很容易理解，毕竟中国不是美国的传统盟国，政治和军事上的独立，使得美国并不能做到胸有成竹。而美国的盟友也发出了不同的声音，这跟之前的广场协议签订时的情景形成了鲜明对比。

作为中国最大的贸易伙伴，欧盟成为美国拉拢串联的首要对象，不过这次欧盟并未买账，响应非常平淡。根据英国《金融时报》2010年3月25日报道，欧盟贸易专员德古赫特（Karel De Gucht）称，在4月访华期间，他打算就影响贸易的几个因素（从鞋类到外国投资）与中国政府展开磋商，而人民币币值只是其中的一个问题。“欧盟的核心成员——德国也表示，非常理解中国目前的汇率政策。”就连美国的一贯盟友英国这次也没有跟美国保持一致。英国外交大臣米利班德对媒体表示：“在人民币估值问题上，英国政府没有采取立场。”

欧盟的表态和中欧贸易现状有着非常直接的关系，更是欧美关系近年来发生的一系列变化的直接反映，欧洲不想永远充当美国的附庸，他们也想根据自身利益诉求发出独立自主的声音。分析起来，其相对中立的态度，有三个主要原因：其一，由于人民币是盯死美元的，所以自2009年底欧元兑美元汇率开始下跌以来，人民币兑欧元就保持着与美元基本同步的升值趋势，所以，对欧洲来说，人民币兑欧元汇率并无不妥。况且，由于人民币的升值，欧洲对中国的出口一直在稳步上升，实在没有足够的动力为美国呐喊助威。(www.xing528.com)

其二，欧洲对中国的出口集中在机械、化工、汽车、制药、民用飞行器，这几类商品相加占到欧盟出口总额的八成以上，并且单项统计全都保持着高额顺差。欧盟主要进出口商品中，唯一巨额逆差的项目是纺织品与鞋类，这些低附加值的产品早已不是欧洲优先发展的产业，况且，欧洲名牌服装和鞋子并没有因中国产品的大量进口而消失，相反，这些企业纷纷在中国投资建厂，返销回欧洲，贸易逆差的大部分也流回了欧洲账户。人民币持续升值的唯一效应，就是欧洲服装和鞋类大幅涨价而已。其实不止服装和鞋类，包括很多民用电子产品，比如欧洲的著名手机品牌——诺基亚，也在中国建立了研发和生产基地，利用中国生产成本低的优势，让欧洲人用上了物美价廉的产品。在这样的情况下，人民币保持一个恰当的汇率更加重要，单纯升值或贬值都不是欧洲希望看到的。

其三，冷战结束后，国家安全、意识形态不再是欧洲人考虑问题的首要因素，和美国的传统盟友关系也发生了一定变化，况且，美元霸权下，欧元频频遭受攻击，生存空间越发狭小，处境更加艰难，在这样的情况下，走向一统的欧洲渐渐也不愿再做美国身后亦步亦趋的小兄弟，适时根据自身利益得失发出独立的声音，也就成了必然。

与欧盟比较模糊的表态相比，日本则态度明确，英国《金融时报》25日报道，日本财务省次官野田义彦（Yoshihiko Noda）表示，旨在迫使中国允许人民币升值的制裁“不可取”。由于日本在中国建立了很多生产线，实际上中日贸易更多的是一种加工贸易，日本的总公司出口零部件到设置在中国的子公司，由子公司组装完成后再出口到总公司，然后总公司再将产品输送到欧美市场。所以，人民币升值后，实际加大了日本终端产品的生产成本，对其出口是不利的，况且，日本在对中国的贸易中已经积累了相当多的贸易顺差，此时人民币升值并没有太多吸引力，更多的是弊大于利。

至于美国拉拢的澳大利亚和拉美等国，形势更加明确。对于这些国家和地区来说，他们的进口大多并不来自中国，而是来自美国和欧洲。对华贸易，基本是向中国大量出口能源和铁矿石，人民币升值对其原材料的出口是大为不利的，在金融危机下，这将会对他们的经济造成进一步的打击。所以，他们更不愿意加入美国的战车，成为中美汇率战争的炮灰。