人文素养：通报的作用，内容和要求

通报主要用于表彰先进，批评错误，传达重要情况。根据形式不同，通报可分为直述式通报与转述式通报两种；根据内容不同，通报可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报等三种情况。

通报的格式与写法：

1.标题

重要通报的标题，一般由发文机关、事由和文种构成；一般事项的通报，标题可由事由和文种构成。

2.受文机关

除普发性的通报外，其他一般通报都应标明受文对象和范围，书写格式与一般公文相同。

3.正文

通报正文的写法，转述式通报与直述式通报有所不同。转述式通报因已带附件，正文中不必直接详细转述所要通报的事实。在正文的开头，要交代转发的文件名称，并对事实加以分析、评论，然后说明转发的目的，提出要求。直述式通报的正文，一般包括通报事由、事由评析、处理意见三个部分。不同内容的通报，其正文在写法上也有所区别。

表彰性通报的正文，首先简要介绍有关单位或个人的事迹，接着概括评析和指出向先进典型学习的主要内容，最后发出号召、希望，提出要求或做出决定。

批评性通报的正文，首先要简明扼要地写清被通报单位或个人的主要问题、情节及错误的性质、原因等，然后陈述对所通报错误、问题或事故的处理意见和决定，并在此基础上提出告诫性要求，指出应从中吸取教训，以防止类似事件的再次发生。

情况通报的正文，主要有两种写法：

分类叙述式。即将各种情况按类划分，每一类用小标题标明，逐项进行叙述、分析和评议。这适用于一些内容较多、情况较复杂的通报。

自然分段式。即按事情的发展过程自然分段。这常见于一些会议通报。它一般按会议概况简述（如会议议题、参加人员、时间等）、讨论情况、议定事项等顺序来写，有些类似会议纪要，如《中共中央政治局会议通报》。

4.落款与发文日期

落款写在正文之后，落款下面写上发文日期。如在标题中已经出现发文机关名称，落款也可省略，如发文日期已在标题下行的居中位置注明，结尾处也可略去不写。

撰写通报，要切实做好调查研究，事实要准确，评议要有分寸。还要抓住时机，及时通报，如此才能发挥通报应有的作用。

5.范例

关于对李明同志的通报批评

公司全体员工：

生产部员工李明在2016 年5 月期间，累计旷工5 天，李明随意旷工行为，不但严重影响了生产，而且严重违反了厂规厂纪，现按公司规定予以通报批评，同时，处以罚款200 元，扣除当月全勤奖及本月额外工作津贴。望大家引以为戒，遵守公司规章制度，加强工作责任心，忌随意旷工、怠工等不良现象，若再出现旷工怠工等不良现象，必将严惩不贷。

特此通报

某某公司

2019 年6 月5 日

通知与通报的区别(www.xing528.com)

1.告知的内容不同

通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。

通报：告知正反面典型或有关重要的精神或情况。

2.目的要求不同

通知：要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。

通报：主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。

3.表现方法不同

通知：主要是叙述，告知人们做什么、怎样做，叙述具体。

通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。

4.其他

通知：事实尚未发生。通报：以事实为前提。

通报事情的性质、范围大于通知。

综合实训

一、情景模拟

1.新山乡果树发生大面积虫害，县农科所派出农业技术人员到新山乡开展虫害防治培训工作。请替新山乡政府拟写一则通知，通知所有种植户于3 月24 日上午8 点到乡农科所会议室参加虫害防治知识培训。

2.2010 年1 月3 日，××新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员7 人死亡、8人重伤。该工程建设单位是××机场建设集团，施工单位是××建工市政建设有限公司，监理单位是××城市建设监理有限公司，劳务分包单位是××诚信劳务有限公司。请你就这起建筑施工安全事故替住房和城乡建设部拟写一则通报，要求相关部门尽快查明真相，并依法严肃查处有关责任单位和责任人，及时上报事故原因和处罚情况。

二、实际操作

1.根据下列所给材料，请以国务院办公厅的名义拟写一则通知，要求符合通知的写作格式，内容完整，用语准确。

××××年7 月22 日将发生日全食现象。这次日全食持续时间长、涉及区域广，从日食初亏到复原长达两小时，其中全食持续时间最长可达6 分钟，全食带覆盖印度中部、缅甸以及中国长江流域等广大地区，偏食带则覆盖中国全境。这次日全食为科学研究、科学普及和观测观赏带来难得机遇。但是，日全食期间能见度下降、气温降低、湿度上升，会对交通运输、生产作业、通信安全、社会治安等带来一定影响，可能会在部分人群中产生迷信猜测和心理恐慌。为妥善做好应对日全食期间的工作，国务院以通知形式行文，要求各有关部门做好科普宣传、旅游管理、值守应急等相关工作。

2.根据下列所给材料，以××省人民政府的名义拟写一则通报，要求格式正确，内容完整，用语准确。

××省粮食局在国家级风景名胜区以修建粮食系统培训中心为名，挪用国家粮食储备库资金修建用于旅游接待的“云峰阁”宾馆。该工程2001 年9 月开工，2003 年9 月竣工，工程造价690 万元。存在的主要问题：一是以建培训中心为名，修建主要用于旅游接待活动的宾馆。二是违反审批程序，未经批准擅自开工建设。三是违反招投标规定，建设工程没有进行公开招标。四是违规筹集建设资金。挪用国家粮食储备库专项资金150 万元，并组织下属国有粮食企业出资540 万元。五是浪费严重。由于季节原因，培训中心每年仅能营业6 个月，亏损严重。六是大搞封建迷信活动。在宾馆附近修建“粮神殿”，在殿中为个人歌功颂德、树碑立传，并将各省（区、市）粮食部门负责人的题词刻在石碑或排位上，与神像一并供奉。

2007 年4 月，××省委、省政府决定免去高××××省粮食局党组书记、局长职务，并对高××的问题予以立案调查。