英格兰议会愤怒：对皇家海军战利品委员会的调查

沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀，

1666年9月，英格兰议会正式召开，此次议会令查理二世觉察到自己面临的巨大风险。英格兰下议院通过了一项关于检查公共开支的法案。根据这条法案，英格兰议会将任命一个议会委员会，要求查理二世手下的官员详细阐述议会拨款的流向。英格兰下议院的态度十分坚定，甚至声称在提案通过前不会继续为查理二世拨付剩余资金。查理二世手下的官员和廷臣们知晓后不免闻风丧胆。《塞缪尔·佩皮斯日记》中详细记载了皇家海军部官员听闻消息后的惊慌失措。查理二世手下的廷臣们十分恐惧，因为他们比英格兰官员们从议会拨款中获利更多。对英格兰议会调查最心惊胆战的莫过于沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀，他是皇家海军战利品委员会主席。根据法律规定，皇家海军战利品委员会在奖励完皇家海军官兵后，应该将剩余战利品物资再次投入战事使用。但皇家海军舰队官兵根本没有拿到任何薪资或奖励金，所有战利品被英格兰廷臣瓜分。查理二世命令沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀不得供出战利品的去向，而且承诺在英格兰下议院调查中保护沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀。斯图亚特王朝的仆从可以从斯特拉福德伯爵威廉·温特沃思的亲身经历中窥得查理二世的保证可信度有多高。不久后，英格兰下议院的注意力被其他要事转移，沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀侥幸逃过一劫。查理二世宣称，即使英格兰下议院通过检查提案，他也绝不妥协。当时，人们普遍认为，查理二世会将下议院议员全部替换成自己的亲信。某些相信查理二世顽固品性的英格兰下议院议员，只能转而采取一种更有效的施压方式，即通过攻击查理二世的情妇克利夫兰女公爵芭芭拉·帕尔默来恐吓沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀。沙夫茨伯里伯爵安东尼·阿什利·库珀在仕途末期与查理二世有过激烈争吵，曾声称要让米德尔塞克斯审判团公开审判朴次茅斯女公爵路易丝·德·克鲁阿尔[2]。查理二世得知后只能让步。不像其他英格兰廷臣那样奢侈浪费的克拉伦登伯爵爱德华·海德也公然反对通过检查提案，但他反对检查提案的原因是检察法案会削弱王权。

克利夫兰女公爵芭芭拉·帕尔默(www.xing528.com)

朴次茅斯女公爵路易丝·德·克鲁阿尔

如果英格兰下议院没有突然卷入与英格兰上议院的争论，即使查理二世万般不情愿，英格兰下议会也一定会检查查理二世手下官员的公共开支情况。事实上，英格兰下议院和王室之间的矛盾斗争愈来愈激烈。此类情形在17世纪时常发生。英格兰下议院议员认为他们拨付的资金被查理二世的手下肆意挥霍，对英格兰军队规模的持续扩大也起了疑心。当英格兰下议院议员们得知查理二世私下里竟是天主教徒，甚至还采取措施巩固天主教在英格兰王国的地位时，他们难免怒火中烧。需要申明的是，尽管如今英格兰政府工作的任何细节都必须置于英格兰议会的严密监察下，但查理二世在位时的英格兰议会知情权十分有限。17世纪时，英格兰王国还未建立起政府官员对议会负责的体制，当时的政治体制依旧延续都铎王朝的传统，即英格兰国王的手下仅对国王本人负责。深觉受骗和被愚弄的英格兰下议院议员只能愤怒地旁观却无法插手。对查理二世来说，下议院议员的无可奈何绝非好消息。下议院议员铆足了劲要找出相关负责人。塞缪尔·佩皮斯在《塞缪尔·佩皮斯日记》中曾隐晦地提及，他认为皇家海军官员极有可能会被当作查理二世及其廷臣的替罪羊交给英格兰下议院。正是在这种情况下，克拉伦登伯爵爱德华·海德被查理二世抛弃，以熄灭英格兰下议院的怒火，查理二世和其廷臣便可高枕无忧。《检查公共开支提案》最终被英格兰下议院通过。为了保护查理二世的利益，英格兰上议院向查理二世呈上请愿书，要求查理二世亲自任命调查委员会成员。英格兰下议院议员十分清楚请愿书不过是为了逃避二次调查。因此，英格兰下议院议员与英格兰上议院议员们展开激烈交锋。这场交锋以《检查公共开支提案》的失效告终。不过，1667年查理二世宣布议会休会时，他发现自己最好还是履行关于调查公共开支的相关承诺。