郑功成认为，残疾人是特别需要社会保障的社会群体，中国的经济发展成就举世瞩目，而中国的残疾人仍然处于社会保障严重缺失的阶段。造成残疾人群体缺乏社会保障的原因是多方面的，其中，将照顾残疾人单纯视为家庭责任的传统观念、整个社会保障制度建设与国民福利未能随着经济增长而发展、缺乏对社会保障体系建设的总体设计与统筹考虑残疾人保障的合理定位、缺乏对残疾人保障事业发展道路的合理选择等是主要的影响因素。在新的时代背景下，要更新残疾人保障属于家庭责任的旧观念，代之以国家、社会与家庭的共同责任观念，达成国民福利应当与国民经济增长同步的共识，确立残疾人保障事业在整个社会保障体系中的合理定位，明晰其与其他保障制度的职责分工，走以一般性保障制度安排为基础、以残疾人福利为核心、以就业保障及其他措施为补充的官民结合的社会化道路。[58]
高圆圆认为，在今后一段时间内，关于我国残疾人社会保障的研究将主要集中在以下几个方面：第一，定量研究残疾人的各项保障的状态。第二，残疾人社会保障的一般性制度安排与专项制度安排的融合研究。残疾人不仅要获得基本生活保障，还应获得特殊的物质帮助。第三，对农村残疾人的关注还将继续成为焦点。农村残疾人在养老、医疗及康复、教育、救济等方面的保障需求远远没有得到满足，对个人风险的抵御还主要靠残疾人自己及家庭来承担，社会化的保障机制还没有在农村残疾人群体中建立起来。第四，对不同年龄结构的残疾人的社会保障还应该继续探索。第五，国外经验的比较与借鉴。[59]
李迎生从社会保险、社会救助两个维度，对中国残疾人社会保障状况，特别是存在的问题做了比较全面深入的分析研究，并就加快残疾人社会保障制度建设提出针对性的建议。在制度建设上，中国残疾人社会保障制度建设的目标是建立一个比较完善的现代社会保障制度体系，当务之急是根据社会现阶段所能提供的各种实际条件，构建残疾人社会保障制度的过渡模式。在推进残疾人社会保险制度建设的政策选择上，一是全面提高残疾人社会保险的覆盖水平；二是加大对失业保险和工伤保险的实施力度；三是重点关注社会保险水平较低的残疾类型及青年和高龄残疾人；四是推动各地区残疾人社会保险均衡发展；五是加快农村地区社会保险制度建设。[60](www.xing528.com)
许琳认为，在我国这样一个发展中国家，完善残疾人社会保障制度应侧重从以下几方面考虑：（一）残疾人社会保障应该既贯彻社会保障的基本宗旨，同时又能充分考虑和体现残疾人群体对社会保障需求的特殊性。（二）注重残疾人社会保障体系各子系统之间的协调和相互配合。（三）加大农村残疾人社会保障的力度。[61]
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