咸阳市财政基金收入统计表及市本级基金收入统计表

政府性基金，是各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法和中央有关文件规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。

国务院关于加强预算外资金管理的决定要求，从1996 年起，将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13 项数额较大的政府性基金纳入财政预算管理。纳入预算管理的政府性基金管理总原则是：基金全额纳入预算管理，实行收支两条线，收入全额上缴国库，先收后支，专款专用；在预算上单独编列，自求平衡，结余结转下年继续使用。

1990—2010 年，咸阳市征收的基金包括：养路费、文化建设事业费、国有企业职工养老保险基金收入、国有企业职工待业保险基金收入、职工医疗保险基金收入、城市教育费附加、农村教育费附加、育林基金、森林植被恢复费、灌溉水源灌排工程补偿费、地方水利建设基金、土地有偿使用收入、农牧业税附加收入、城镇公用事业附加收入、国有土地收益基金收入、农业土地开发资金收入、城市基础设施配套收入、其他政府性基金收入。

1991—2010 年，全市各项基金收入334,360 万元。基金收入主要包括：1998-2008年工交部门基金收入11,600 万元；1997—2005 年，文教部门基金收入24,686 万元；1991—1999 年，社会保障基金收入213,794 万元；1997—2010 年，农业部门基金收入2,686 万元；2000—2010 年，国有土地使用权出让金收入51,541 万元；1997—2010年，地方财政税费附加收入19,521 万元；1997 年、2005—2010 年，其他部门基金收入9,445 万元。

1991 年—2010 年，市本级基金收入124,961 万元，占全市基金收入的37.37%。基金收入主要包括：1998—2008 年，工交部门基金收入11,548 万元；1991—1997 年，社会保障基金收入61,577 万元；1997—1999 年，医疗保险基金1,068 万元；2000—2010 年，国有土地使用权出让金收入48,345 万元；其他部门基金收入1,670 万元。(www.xing528.com)

表3-17　咸阳市1990—2010 年财政基金收入统计表　单位：万元

表3-18　咸阳市1990—2010 年市本级财政基金收入统计表　单位：万元

备注：1991-1996 年社会保障基金数是指国有企业职工养老保险基金收入和国有企业职工待业保险基金收入。