财政投资评审是深化财政支出制度改革的一项重要举措，是依据国家法律和部门规章，运用专业技术手段，从工程造价和财政管理的角度出发，对财政投资项目全过程进行技术性审核与评价的财政支出管理活动。在深化财政支出制度改革中，有利于加强财政支出科学化、精细化管理，更好地履行财政管理职能，提高财政资金使用效益。
2005 年，咸阳市财政投资评审中心正式成立。市政府办印发《咸阳市财政投资评审管理暂行办法》，市财政局制定《咸阳市财政性投资评审工作程序》《咸阳市财政投资评审专家库管理暂行办法》《内部评审工作程序》《社会中介机构合作评审管理暂行办法》和财政投资评审人员“八不准”等工作制度。投资评审工作坚持“公平、公正、科学、合理”的评审原则和“不唯减，不唯增，只唯实”的财政投资评审要求，规范评审工作运作，提高评审管理质量和效率。按照《咸阳市财政投资评审管理暂行办法》规定，对市本级财政投资额在50 万元以上的新建、改建、扩建等基本建设和基础性建设项目进行了评审。
2007 年，《咸阳市财政局财政工作纪律》规定“财政投资项目的预、结（决）算必须按照《咸阳市财政投资评审管理暂行办法》严格执行。未经评审不得安排项目预算、拨付项目建设资金、办理竣工财务决算和决算批复”。评审范围涵盖土建、道路、桥梁、拆迁、照明、给排水、绿化等项目的预、结（决）算，并包括财政资金的专项核查。
从2007 年起，秦都、淳化、泾阳、兴平、礼泉、彬县、旬邑等7 个县市区先后成立了财政投资评审机构。彬县、礼泉、旬邑、泾阳、淳化等5 个县区陆续开展评审业务。截至2010 年年末，全市累计评审财政投资项目265 个，送审额15.18 亿元，审定金额13.39 亿元，核减金额1.79 亿元，平均核减率11.77%。市本级2006—2010 年累计评审财政投资项目148 个，送审额23.09 亿元，审定金额19.31 亿元，核减金额3.78亿元，平均核减率16.37%，最高核减率达50.97%。
表2-3 市本级2006—2010 年财政投资评审情况统计表(www.xing528.com)
在进行咸阳市财政投资项目评审的同时，2005—2010 年，先后组织人员参加省评审中心组织的财政部、省财政厅“农村卫生服务体系建设国债专项”“重大科技成果转换项目”“节能技术改造项目”等资金专项核查18 次，累计参加62 人。完成了咸阳“万棵大树进城”“矿产资源普查”“咸阳湖景观建设项目移交”等专项资金核查。
咸阳市财政投资项目评审流程图
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