1995 年10 月,经市政府批准,成立咸阳市收费管理处,副县级事业单位建制,隶属市财政局领导,编制30 名,处领导3 名,科级职数10 名。内设综合科、稽查科和3 个收费科;1998 年8 月,市收费管理处设置科级非领导职数6 名。其中:主任科员3 名,副主任科员3 名。10 月,将市收费管理处列入实施国家公务员制度范围;2004 年,改设办公室、票据科、行政性收费管理科、事业性收费管理科、计划管理科、稽查科6 个科室。
1995 年前,市级预算外资金由市局综合科管理。1996—1999 年,收费管理处负责市本级预算外资金收入和支出,按照“准预算”模式管理。2000—2001 年收费管理处负责市本级非税收入的催缴、监督、检查,支出由局归口业务科室管理。2002—2009年,负责市级非税收入征收管理,并核定支出。2010 年以后只负责市级非税收入的征收管理,支出由局相关业务科室按照使用单位支出计划进行审核,编制部门综合预算,实行国库集中拨付。具体职责:宣传、贯彻、执行国家、省、市人民政府和市财政局有关非税收入管理的法律、法规、规章和制度,并根据上述法律、法规、规章和制度,参与研究拟定全市非税收入征收管理的具体实施办法。依照有关法律、法规、规章、制度和规定,负责市本级行政性收费、事业性收费、罚没收入、国有资产和国有资源收益及其他非税收入的征收管理工作,市级罚没财物的收缴、变现和入库工作。市级行政事业单位暂、保、押资金和公房租赁收入的监督管理。组织、委托和督促市直各执收单位做好非税收入的征缴工作。负责非税收入减免审核和审报事项。编审市直行政事业单位非税收入年度计划,监督计划的执行,对专项项目安排进行审核,按国库集中支付要求及时审核执收单位月度用款计划。衔接市直部门和执收单位的非税收入预算。负责非税收入票据领购、保管、发放、核销、检查等日常管理工作。开展非税收入日常监督和专项稽查工作,受理有关乱收费、乱罚款的群众举报事项。查处违反政府非税收支管理的事项,对违纪问题及时依照有关规定予以处理。依法查处各种违反非税收入征收管理规定的行为。参与非税收入的清理整顿和已取消(或调整)的非税收入标准的督查落实工作。负责市级非税收入信息化建设,确保收缴系统安全高效运行。指导全市非税收入管理工作,协同有关部门搞好《收费许可证》年审工作。审核发放《委托收费书》,确定有关直接收费的单位和项目,并制定管理办法。总结和推广各地非税收入管理工作经验。(www.xing528.com)
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