实务经验：追续金额计算

欧盟作为高度一体化的地区组织，有着庞杂的法律法规体系，因此入盟候选国在入盟前需要经历一个逐步融入欧盟规范、结构和政策的不断升级的进程。这个进程不可避免地使得候选国之间更为紧密的一体化成为必需，但这主要是它们与欧盟建立友好关系的一种连带结果，并非本身就是一个目标。欧盟自视为地区一体化的捍卫者和典范，特别是视地区一体化作为经济发展和冲突解决的一种路径。

地区一体化概念与ENP有怎样的相关性？欧盟在关于ENP的政策文件里提出，促进地区合作和冲突的和平解决是ENP的一个重点，是ENP在安全维度上的核心。然而，ENP并不提供地区层面合作的任何制度化安排，现有的地区合作倡议，比如俄罗斯主导的欧亚经济共同体，则与欧洲一体化的目标形成竞争。之前已谈到，安全是ENP的一个核心目标，但在双边基础上促进地区安全是很难的。促进地区安全不仅要求一个广泛的ENP路径，而且要考虑ENP的目标怎样与其他主要行为体的目标相协调，尤其是怎样与俄罗斯协调。欧盟更多介入邻国的冲突（甚至通过代理），比如卷入德涅斯特河沿岸地区、南奥塞梯、阿布哈兹和纳尔戈诺-卡拉巴赫（纳卡地区）的争端，会不会被认为是欧盟对俄罗斯安全利益的一种威胁？

英国提出比例的设置对于我国著作追续权制度有很大的参考价值，这样可以防止艺术市场转移到没有追续权制度的国家。

2.最大追续金额

设定最大追续金，即追续金额有最大值，不能超出该上限金额。理由如下：第一，符合追续权制度的立法宗旨。虽然这种做法对于较为成功的艺术品作者不利，不过根据追续权制度的立法初衷，其是保护那些利益分配极为不平等的艺术品作者，现在出名的艺术家生活水平高，例如，曾梵志的作品《最后的晚餐》拍出1.8亿港元，成亚洲最贵当代艺术品等，不过这毕竟是小数群体，追续权制度应该保护大多数艺术家群体。第二，可大大减少对艺术市场的影响。通常来说，名家的作品拍卖价格都是相当高的，对于少则几十万，多则上亿的作品来说，追续金额相当丰厚，这样会大大降低卖家以及拍卖行的热情，对于艺术市场有一定的影响，同时也大大降低了“交易迁移现象”（当运输和保险的固定成本比所需追续权费用低时，贸易商和买家往往会迁移到没有追续权制度的地方）。(www.xing528.com)

3.最低转售金额

设定最低转售金额，即当转售价格等于或高于某一固定金额数值时才适用追续权制度。德国设定其最低转售金额为400英镑，而英国设定为1000英镑。较高的最低转售价格会使符合条件的艺术品作者数量减少，从而减少集体管理组织的行政负担；相反较低的最低转售价格会使符合条件的艺术品作者数量增多，同时加大集体管理组织的行政负担，不过由于符合条件的作品数量增多，集体管理组织收到的管理费用也会增多。

笔者认为，应该先将其设定为较为保守的数值，再根据实施实际的数据作出调整。