(一)概念
搜查笔录,是人民法院依法实施搜查时制作的文字记录。适用于对被执行人及其住所或财产隐匿地进行搜查。
搜查,是指被执行人隐匿财产拒不履行生效法律文书确定的义务时,由人民法院院长签发搜查令,对可能隐匿财产的处所依法搜寻查找的措施。在执行过程中,被执行人如果隐匿财产,必然会给人民法院的执行工作造成障碍,使申请执行人的权利不能得以实现,为了保证执行任务的完成,应当对被执行人隐匿财产、逃避履行义务的行为采取搜查措施。
执行中的搜查措施是一项涉及被执行人人身权、财产权的严厉措施。人民法院在采取这项措施时,必须严格依法进行。只有在符合下列几项条件时,才能采取搜查措施:
1.被执行人有隐匿财产的行为。即被执行人原有的财产,在执行时由被执行人隐藏或转移。如果本来并不清楚被执行人有哪些财产,而只是猜测、估计他的财产的种类和数量,那么,就无法认定被执行人是否有隐匿财产的行为,因而就不能随意采取搜查措施。
2.被执行人的上述行为必须是在法律文书生效以后所为的,即法律规定的“被执行人不履行法律文书确定的义务,并隐匿财产”。此处的法律文书包括人民法院作出的关于财产保全和先予执行的裁定。在受理案件后,作出生效的法律文书之前,人民法院不得对被执行人采取搜查措施。因此,人民法院在诉讼中应当及时采取财产保全措施,当事人也应当适时申请财产保全。
3.必须是被执行人的现有财产不足以履行法律文书确定的义务。尽管被执行人有隐匿财产的行为,且这一行为是在法律文书生效后发生的,但是,如果被执行人还有其他财产可供查封、扣押,并足以履行法律文书所确定的义务的,人民法院就无须去搜查被其隐匿的财产。对这种隐匿财产的行为,如果符合《民事诉讼法》第111条第1款第3项规定的情况的,人民法院可以按妨害民事诉讼行为追究其相应的责任。在执行中,被执行人隐匿财产的,人民法院除可依照《民事诉讼法》第111条规定按妨害民事诉讼的行为对其处理外,还应责令被执行人交出隐匿的财产或折价赔偿。被执行人拒不交出或赔偿的,人民法院可按被执行财产的价值强制执行被执行人的其他财产,也可以采取搜查措施,追回被隐匿的财产。
只有符合以上条件,人民法院才可以进行搜查。但人民法院执行人员进行搜查,必须持有人民法院院长签发的搜查令。否则,一律不得实施搜查。这就不同于刑事诉讼中的搜查。在刑事诉讼中,法律规定,在紧急情况下侦查人员不用搜查证也可以进行搜查。搜查人员必须按规定着装并出示搜查令和身份证件。人民法院搜查时禁止无关人员进入搜查现场;搜查对象是公民的,应通知被执行人或者他的成年家属以及基层组织派员到场;搜查对象是法人或者其他组织的,应通知法定代表人或者主要负责人到场,有上级主管部门的,也应通知主管部门有关人员到场。拒不到场的,不影响搜查。搜查妇女的身体,应当由女工作人员进行。
搜查时发现的被执行人的财产,依法应予以扣押。但对被执行人的其他物品,如生活日用品、有关身份证件等,不得扣押。搜查时应当制作搜查笔录,由搜查人员、被搜查人及其他在场人签名或盖章。拒绝签名、盖章的,应在搜查笔录中说明。
(二)格式
搜查笔录
(三)写作内容与要求
1.首部。标题:写明文书名称“搜查笔录”。
2.正文。
(1)“时间”栏:填写搜查开始和结束的时间。即××××年×月×日×时×分至×时×分。
(2)“地点”栏:填写搜查进行的地点。如被搜查人的住所地、财产隐匿地等,应具体写明。
(3)“搜查人”“记录人”栏:应分别填写搜查人、记录人员的姓名。(www.xing528.com)
(4)“在场被搜查人或其家属”栏:应写明在场被搜查人或者其家属的姓名、性别、职业或工作单位、职务等。被搜查人是法人或其他组织的,应通知其法定代表人或者主要负责人到场;有上级主管部门的,应通知主管部门有关人员到场;拒不到场的,不影响搜查。
(5)“见证人或被邀到场人”栏:应写明见证人或被邀到场人的姓名、性别、职业或工作单位和职务等。
(6)“搜查对象”栏:写明是搜查被执行人人身,还是被执行人住所,以及财产隐匿地,详细写明被搜查人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住所、职业。被执行人住所或财产隐匿地的具体坐落地点。
(7)搜查情况和结果。
3.尾部。本笔录结尾处由搜查人、记录人、被搜查人或者他的家属、见证人或被邀到场人分别签名或者盖章。如果被搜查人或其家属不在场,或者拒绝签名、盖章的,应当在笔录上记明。
(三)写作内容与要求
1.首部。标题:写明文书名称“搜查笔录”。
2.正文。
(1)“时间”栏:填写搜查开始和结束的时间。即××××年×月×日×时×分至×时×分。
(2)“地点”栏:填写搜查进行的地点。如被搜查人的住所地、财产隐匿地等,应具体写明。
(3)“搜查人”“记录人”栏:应分别填写搜查人、记录人员的姓名。
(4)“在场被搜查人或其家属”栏:应写明在场被搜查人或者其家属的姓名、性别、职业或工作单位、职务等。被搜查人是法人或其他组织的,应通知其法定代表人或者主要负责人到场;有上级主管部门的,应通知主管部门有关人员到场;拒不到场的,不影响搜查。
(5)“见证人或被邀到场人”栏:应写明见证人或被邀到场人的姓名、性别、职业或工作单位和职务等。
(6)“搜查对象”栏:写明是搜查被执行人人身,还是被执行人住所,以及财产隐匿地,详细写明被搜查人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住所、职业。被执行人住所或财产隐匿地的具体坐落地点。
(7)搜查情况和结果。
3.尾部。本笔录结尾处由搜查人、记录人、被搜查人或者他的家属、见证人或被邀到场人分别签名或者盖章。如果被搜查人或其家属不在场,或者拒绝签名、盖章的,应当在笔录上记明。
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