学校作为一个社会组织,其管理过程十分复杂,同样涉及年级管理结构、功能、相互关系以及运作方式等。因此,年级管理机制就是年级管理系统中各个环节、各种要素在年级管理过程中相互联系、分工合作、协调耦合,从而形成特定功能并高效实现年级管理目标的运作方式。随着政治体制改革的深化,教育行政部门逐渐改变职能,学校自主权逐步扩大,使学校成为具有独立自主办学权的办学实体,这就需要建立起相应的自我管理的制约机制;随着经济体制的改革的深化,学校进行多种经营,开展有偿服务,就需强化学校的动力机制;随着学校领导体制的改革,实行校长负责制,深入开展劳动人事制度改革,实现年级管理运转的良性循环,更需要建立健全完善的运行机制。
总之,为提高教育质量和人才的开发必须建立科学合理的年级管理机制。从形式看,年级管理机制构建应由运行机制、动力机制、制约机制组合而成。这三个机制有各自的运动方式和功能,既相互联系又相对独立,形成年级管理整体优化的运动规律。运行机制是年级管理的核心机制。它作为年级管理过程中各要素之间的有机组合和运行轨迹,其基本功能是将人、财、物、事、时间、信息按照一定的组合方式、运行方向、运行路线、运行速度与强度,经过不断的协调融合反应和外部环境变化的适应,联结成有序集合状态,从而保障管理工作的正常开展。这一机制的作用方式关键在于系统的有序集合。动力机制作为学校谋求自身效益最优化而产生的动力形式和机能,其基本功能是启动和激活学校工作机体,增强与推进学校运行能力,强化学校自我改造、自我发展、自我完善的意志与能力,使学校充满生机活力。动力机制的作用方式主要是正向激励与促进。制约机制作为系统监控的动作机能,其基本功能是通过学校内外部各种因素的制衡、约束、监督、调节,增强学校的自控能力,规范教育和管理行为朝着一定目标方向正常运行。制约机制的作用方式主要是逆向控制与约束。运行、动力、制约三大机制的关系是:运行机制需要动力和制约机制支撑,运行机制若缺乏动力,就无所谓运转效率,若缺乏制约力,也会产生管理的失控;动力机制和制约机制必须依附并且服务于运行系统,脱离运行机制的任何动力和制约力,都会显得毫无意义,失去存在的价值。所以,只有三个机制科学合理而有序地运行,才能保证年级管理机制全方位、多层面、立体化的运行。(www.xing528.com)
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