奠基：苏联扶植中国经济的156项工程

新中国成立后，我们面临着繁重的经济恢复和经济发展的任务。一方面，要治理战争创伤，恢复生产，发展经济；一方面，要抗美援朝，保家卫国，支援前线。经过短短一年多时间的艰苦努力，我们恢复经济的工作取得了很大进展。这时，根据中央“三年准备、十年计划经济建设”的思想，中财委于1951年2月开始试编五年计划，并提出了我国第一个五年计划的初步设想。其中包括拟请苏联援助和帮助设计的一批项目。

在当时，竭尽全力开始进行我国第一个五年计划的建设，争取苏联对我国建设的援助，是中央的一个重要战略决策。对新中国的成立，苏联开始还有疑虑，毛主席第一次到苏联访问，苏联报纸一开始称“毛泽东先生”，等到签订了互助同盟条约后，才改称“毛泽东同志”。尤其是抗美援朝，他们看得很清楚，虽然苏联没有直接参与，但看到抗美援朝我们做出了很大牺牲，最后把社会主义朝鲜保存了下来，中国共产党的国际主义是真的而不是假的，因此，苏联方面主动提出愿意帮助我们设计和建设一批工业项目。

东北的许多工业建设项目，也都是在这一时期开始设计和建设的。1951年2—3月，我到北京参加全国工业会议，会上确定了一批建设项目，并已开始设计了。像富拉尔基的北满钢厂的建设，不是到苏联谈判时提出的，而是到苏联以前就提出来了。1951年做了初步设计，并做了部分技术设计，该钢厂的规模当时准备搞到15万吨。还提出了富拉尔基电站的建设，电站的第二台机组建设要求1952年交货。佳木斯铜网厂的设计合同已在莫斯科签订了，该铜网厂最初是一个单独的项目，从苏联谈判回来后，将铜网厂和佳木斯造纸厂合并在一起了。沈阳风动工具厂，是在莫斯科审核设计的。沈阳第一机床厂，1951年时已提出请苏联帮助作初步设计。此外，还有阜新电站、哈尔滨铝加工厂、吉林铁合金厂、201厂（炭素电极厂）等。上述这些建设项目都是去苏联之前我们就已确定的，并已向苏联方面提出，请他们帮助我们设计。

东北是我国重要的工业基地，在拟定第一个五年计划时，东北的计划建设规模是十分庞大的。“一五”期间，要向国外订购成套设备约35万吨，总价值为17万亿旧人民币（每1万旧人民币合1元新人民币），折合卢布为17.56亿。平均每吨设备约为5000卢布。能源工业是当时最紧缺的工业部门，而电力尤为紧张。东北电业局计划火力发电站达到52.5万千瓦，水力发电站达到85.2万千瓦。当时计划火力发电五年达到52.5万千瓦，还不及现在一台发电机组的发电量。一般设备五年为13万—14万吨，约合8万亿元旧人民币。此外还有国内设备。建筑安装力量五年计划安排是，技术人员42人，工人1万人，安装设备81万吨。其中非必需安装设备为10.5万吨，需要安装设备为70万吨。平均安装1吨设备需要25个工人。五年内土建任务是24万平方米，土建工程技术人员最高达到5400人，工人达到9万—10万人。土建的定额是每平方米6个工，留用苏联专家36人，1953年需聘请专家95人，1954—1957年需聘请专家150人，基本建设顾问需聘请330人，要派出实习生1600人。另外，还要聘请设计方面的专家72人、教育方面的专家59人。(www.xing528.com)

上述这些都是我们去苏联之前东北工业建设的五年计划安排。这些计划都是分年度安排的，很具体。

在决定去苏联谈判之前，我们做了大量的准备工作。1952年7月25日，我从东北赶到北京，立即同即将前往苏联谈判的同志们一起投入紧张的工作，对将要请苏联专家帮助设计的一批项目进行准备。在临行前的20来天中，夜以继日地讨论设计项目，搞设计项目表，写设计项目说明，并推敲我们提出的重工业计划。要准备好总说明，包括总的情况估计、五年计划方针、五年计划概要。准备工作的总要求，是要搞好设计项目和设计清单，地质勘查资料和清单，专家与设备要求，技术资料等。对我们所准备的材料，要求统一、准确，知之为知之，不知为不知。

经过紧张的工作，我们做好了赴苏谈判的准备。