1.美国
美国对外国投资实施准入前国民待遇，没有负面清单，外国投资进入美国一般无需审批，只需按照一定的程序直接申报即可。但是美国仍然通过两个途径对外国投资实施一定的限制、监督和管理：一是通过与投资相关的联邦、州及地方法律法规对特定行业的外商投资实施限制；二是通过安全审查制度对外资并购进行监督、限制，进而实施产业保护。
从FCNT到BIT，美国在与其他国家和地区签订的多边/双边投资协定中都将不符措施清单作为投资限制的一种方式。为此，美国从1982年开始就专门制定了BIT范本，作为对外谈判的基础，并先后于1994年、2004年和2012年对BIT范本进行了修订。美国的不符措施清单管理呈现出以下四大特点：
（1）达成的协议都以美国的BIT范本为基础
美国在迄今与46个国家缔结的双边投资条约、与20个国家签订的包含投资章节的自由贸易协定中，都采用了不符措施清单模式。这些协定和条款都是以美国的BIT范本为基础经过谈判后签署的。虽然最终协议与BIT范本相比有所改变，但其核心仍然来自BIT范本。通过这些协议，美国能获得一个相对有利的投资保护与限制态势。这种优势来源于BIT范本所带来的以不符措施清单为核心，以“准入前国民待遇——国家安全审查——准入后国民待遇——转移条款——赫尔原则——投资者—国家间争端解决”为利益保护链的完整的投资保护体系。
（2）不符措施清单中的不符措施有两大类别，且涉及的内容有所区别
从美国签署的BIT和FTA看，不符措施清单所保留的不符措施可以被分成两大类别：一是对特定行业现有限制措施的保留；二是对特定行业的限制措施进行修订或设立更严格的新的限制措施的权力。从美国现有的不符措施清单的相关条款看，针对国民待遇的不符措施最多；从行业看，针对服务行业或部门的不符措施最多。
两类不符措施清单的具体内容亦有不同：
针对现有限制措施，不符措施清单的内容主要包括五方面：一是行业或部门；二是涉及的义务，即针对国民待遇、最惠国待遇、业绩要求、高层管理人员和董事会中的例外；三是不符措施的政府层级；四是不符措施的法律依据；五是不符措施的具体描述。
针对第二类不符措施，不符措施清单的内容主要包括三方面的内容：一是行业或部门；二是涉及的义务；三是不符措施的描述。如果涉及现有法律法规，那就增加一项内容，即法律法规依据。从目前美国签署的一系列第二类不符措施清单看，很多不符措施没有现存的法律法规依据，只是保留对某一行业或部门进一步采取限制措施的权力，这给予了东道国外商投资管理更多自主权。
（3）针对金融业单独设立不符措施清单
由于美国金融服务国际竞争力较强，因此美国签署的BIT和FTA中，不符措施清单的第三个附件往往是单独列出的针对金融服务的规定，以追求高标准的自由化。
（4）不符措施清单中对不符措施的透明度要求很高
美国签订的BIT和FTA中都有专门的透明度条款，对有关信息的公开和提供作出了明确要求。2012版的BIT范本在针对现有限制措施和金融服务的不符措施清单中，要求有法律法规依据，且所有涉及条款都需列出；不符措施的变更、修改一般要在生效前通知对方，特殊紧急情况下，也要尽可能快地通知对方；如果一方变更、修改或新采取不符措施，它有义务应对方的请求，回答相关问题，或与对方进行磋商。
总之，虽然美国是一个采取准入前国民待遇的国家，但并没有使用负面清单，而是以通过国内立法和国家安全审查制度对限制外资进入的部门和行业进行监督和管理的方式来确保国家安全和经济安全。在国际上，通过签署BIT和FTA的方式，将散见于国内法律法规中的与国民待遇、最惠国待遇、业绩要求、高层管理人员和董事会条款不一致的措施通过不符措施清单的形式列举出来，以实现“非禁即可”的开放模式。
2.日本
日本对外国投资也实施准入前国民待遇，且没有负面清单。日本目前的10个含有投资条款的双边投资协定中有9个采用了不符措施清单的方式。唯一例外是日本与泰国签订的投资协定，该协定采取了正面清单的列表方式。
日本的不符措施清单呈现出以下三个方面的特点：
（1）不符措施清单有两类
一是现有措施清单。清单列举了所有予以保留的现有的不符措施。行业一般涉及与农业、林业和渔业相关的第一产业，石油工业、矿业、供水和供水系统行业、铁路运输、水路运输、航空运输、电信行业等。纳入现有措施清单中的措施或清单中指定部门或事项的措施都可以延续、展期、变更和修改，但不允许纳入新的措施，不得增加现有措施的不符程度。(www.xing528.com)
二是新不符措施行业清单。清单列举了允许采用新的不符措施的特定部门和事项，但未对这些部门或事项列明具体要求。日本将涉及航天工业、武器及爆炸物制造、渔业、能源产业、广播业、公共执法等6项产业和4项措施[3]纳入了新不符措施行业清单。
日本缔结的投资协定中缔约国的不符措施清单的变更、修改、添加要在实施之前尽到通知义务，紧急情况下也要尽快通知对方，并且有义务与对方国家进行磋商。
（2）不符措施的颁布机构范围较大，通知义务不同
日本签署的双边投资协定的不符措施的颁布机构一般有三种：一是中央政府；二是都/道/府/县政府；三是除都/道/府/县政府之外的地方政府。日本签署的大多数双边投资协定都包含三类政府的不符措施。此时，中央政府或都/道/府/县政府颁布并在协议生效之日仍在实施的不符措施都要按要求纳入指定附件并通知对方，其他地方政府颁布的不符措施则没有规定纳入附件和通知对方的义务。而在部分只包含两级政府的投资协定中，只有中央政府颁布的措施要求列入附件，并要履行通知义务。其他政府颁布的措施则没有纳入附件并通知对方的义务。
（3）日本的不符措施的行业与主要内容特征鲜明
日本的不符措施的设定一般遵循四大原则，即国民待遇原则、最惠国待遇原则、高管国籍要求、禁止业绩要求。从日本签订的双边投资协定来看，日本的不符措施按部门可以分为五类：服务业、制造业、农林渔业、矿业和所有部门。在这五类中，服务业最多，占全部措施的72%。
从日本签订的双边投资协定来看，日本的不符措施的内容大体上也有五类：履行行政程序、禁止准入、股权限制、有条件许可和其他。在这五类中，以要求履行必要行政程序为主，占全部清单内容的52%。
日本在不符措施设定的具体实践中，会结合自身特点，综合平衡缔约国的经济特点与本国的利益，以实际限制程度为原则，灵活处理具体的不符措施要求。比如日本与马来西亚、文莱和印度等国的协定中，保留了采取与补贴有关的措施的权力，补贴的用途并没有明确指出，但日本与菲律宾、墨西哥的协定中明确指出该项保留仅限于研发补贴。
3.墨西哥
作为北美自由贸易区成员国之一的墨西哥没有颁布负面清单，其在这个领域的实践主要来自于NAFTA中的不符措施清单。墨西哥通过对NAFTA正文和附件中广泛存在的保留和限制措施的规定，尽可能全面和具体地提出了现存及未来本国有权保留或采取的不符措施，从而达到降低或避免本国产业可能受到外来进口品的冲击和影响的目的。墨西哥的不符措施清单有四个主要特点：
（1）不符措施清单对现存和未来可能采取的措施都有明确规定
一方面，NAFTA的附件1详细列明了所有在涉及当地要求、国民待遇、市场准入、高管要求、业绩要求及最惠国待遇等原则时，可以保留现存不符措施的相关产业及行业，以及具体的不符措施；另一方面，NAFTA的附件2明确规定了墨西哥有权采取新的或更具限制性的不符措施的领域和行业清单。
（2）不符措施清单中所列产业经过精心挑选
墨西哥所要求保留的不符措施主要针对服务贸易领域。在现存不符措施的32个领域里，29个属于服务贸易领域；在未来可能采取不符措施的38个领域里，37个属于服务贸易领域。与此同时，墨西哥的这些所列产业也都是经过精心挑选的，基本遵循了三大基本原则：一是严格控制涉及国家安全的产业的开放，如金融和通信服务；二是保护缺乏竞争力的产业，如会计服务、法律服务、医疗服务和建筑服务；三是保护国内优势产业，如交通运输服务。此外，墨西哥还设定了11种国家保留的产业，主要包括能源、电力、核能、卫星通信、电报及无线电报服务、邮政服务、铁路、海运和内陆港口及空港的监控检验监管等。
（3）不符措施清单原则明确，措辞灵活，并设定了过渡期
墨西哥不符措施清单涉及当地要求、国民待遇、市场准入、高管要求、业绩要求及最惠国待遇等六大原则，其中以当地要求、国民待遇和市场准入等三个原则最为重要。墨西哥不符措施清单的大量使用一些宽泛、不具体的语言表述，以达到拥有更多的自由裁量权，将尽可能多的不符措施涵盖其中的目的。如NAFTA附件二对特定行业几乎都使用了“保留采取或维持任何措施的权利”、“保留自行决定权”等。此外，墨西哥在NAFTA中争取到了过渡期的安排，这为墨西哥处于比较劣势的产业争取到了进行调整和发展的充分时间，以便其适应国际市场的竞争。这一特色在金融领域体现得尤为明显，如在“金融机构的设立与运行”一章中明确规定，对金融机构的设立和运行的限额规定到过渡期结束后才取消等。
（4）强调不符措施清单在国内的适应性
墨西哥非常强调不符措施清单与国内法律的一致性问题。一方面墨西哥在不符措施清单中，均列明不符措施的国内法依据；另一方面与很多国家修改国内产业分类标准以适应多边/双边投资协定的做法不同的是，墨西哥在不符措施清单中还专门列出“行业分类”一栏，说明该行业在《墨西哥行业与产品分类》中的代码和相应名称，尽可能地保证该保留措施或承诺在墨西哥国内的适应性。
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