为了不再重演国家和民族落后就要挨打的惨痛历史,借鉴苏联第二次世界大战前后的成功经验,中国在制订“一五”计划中,进一步明确优先发展重工业。受西方国家严厉的“封锁、禁运”制约,建设重工业所需的大量资金主要来自内部积累。为了集中物力、财力、人力实施这一方针,1953年开始实施的第一个五年计划确立了“一化三改”方针,即在工业化建设中,把基础工业和基础设施建设放在首位,同时充分发挥已有工业企业的潜力;重点发展重工业,同时注意发展轻工业、农业、运输业及其他行业;重点建设内地工业,同时注意发展沿海工业;重点建设大型工业,同时注意发展中小型工业;将工业高速增长和提高工业经济效益兼顾;重视引进苏联和东欧社会主义国家的设备、技术、人才、资金和管理经验。同时通过农业互助合作,解决土地改革后部分农户生产资料不足、劳力、资金短缺的困难,采取互助合作办法,在保障农民生活水平有限提高、城乡社会稳定的同时实现以农业支援工业、农村支援城市为主的工业化早期的工农、城乡关系;采取合作化的办法,改造与发展个体手工业;实行赎买政策,使资本主义工商业到1956年基本实现公私合营的国家资本主义经营方式。通过“三大改造”,政府以较低成本获取农产品与劳动力,实现了初期积累。在财力方面,国家将“一五”时期财政总收入的19.1%集中使用于重点工程建设。在物资方面,国家采取集中管理的办法,将70%—90%的钢材、水泥、木材等重要的物资优先供应重点工程建设。在人才方面,国家从各条战线抽调上万名优秀干部,充实加强工业部门和重点企业的领导,同时通过动员工程技术人员专业对口归队和组织短期培训、轮训、出国学习等方式,以及从高等学校培养等途径,壮大工程技术人员队伍。从而解决了工业化最困难的资本匮乏问题,跨越了发展中国家普遍遭遇的“贫困陷阱”,为建立独立自主的国家工业体系奠定了基础。(www.xing528.com)
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