老年人家庭照顾：赡养人和扶养人的责任与规范

老年家庭照顾也称家庭养老，是指由家庭赡养和扶养老年人。《老年人权益保障法》规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。

（一）老年家庭照顾的主体

老年家庭照顾的主体包括赡养人和扶养人。赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当督促其履行。扶养人是指老年人的配偶及由其扶养成年的有负担能力的弟、妹。《老年人权益保障法》第二十三条规定，老年人与配偶有相互扶养的义务；由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人，赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务；赡养人不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除，赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务，赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动；赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位监督协议的履行。(www.xing528.com)

（二）老年家庭照顾的内容

老年家庭照顾的内容主要包括“经济上供养、生活上照料和精神上慰藉”三个方面。根据《老年人权益保障法》的规定，具体包括如下方面。①赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。②对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任。③赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋；老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系；老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。④赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。⑤家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人；与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。