专题小组，是由与该议题有关联的和知晓该议题的人员组成的，这一群体里面可能包含利益集团、支持者的组织或者监督者，他们在这一议题上各有各的利益取向，各自坚持己方观点。专题小组讨论是作为制订计划的一种协商方法，它也能同其他协商方法结合运用。如专题小组讨论能够作为计划制订的前置程序，以便于确定议程，然后可采用前述的公民陪审团或者协商民意测验的方法。澳大利亚新南威尔士州政府曾用此方法讨论城市发生紧急情况时反应措施的问题。
专题小组协商方式的主要做法和特点是：（1）这种协商方式的影响力或结果并不覆盖全社区，它只涉及社区中某一特殊利益的分配问题，并且参与者通常不是通过随机抽样而产生的；参与者团体由当地公共机构或非政府的中立机构指定。各种利益群体的成员都有可能参与到协商中来。（2）参与人数相对较少（最多不超过25人）。（3）根据需要，专题讨论可以进行一次、多次或者有规律性的定期举行。（4）利益群体可以通过他们各自的参与人员向专题小组提供各自特殊的信息，这对于大规模的协商方法来说不容易做到。（5）从各利益群体反馈得来的各种形式的信息或者书面材料可以再次反馈给委员会。
各利益群体所掌握的独特的知识或信息，往往能够使他们创造出一些令人耳目一新的观点或解决方法。利益群体内部会有一些积极参与的成员，但是他们并不能必然地代表整个利益群体。同时，长时间的协商不利于参与人员的选择，也不利于参与者保持他们观点的一致性。由于该协商方法的参与人员带有既存的知识或观点，且不易退让或妥协，这就往往不能像其他协商方式那样展开充分的协商。(www.xing528.com)
这一方法能够适用于局部的、专业的、带有强烈个体或小团体利益要求的议题。它可获得各种利益群体的态度或观点，当采用大规模的民意咨询方式不能得到满意的答案时亦可采用该方法。
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