工业民主化的目标：雇员参与管理，推动经济民主

西方市场经济国家的工会组织和社会民主党把雇员参与管理和劳动过程人性化作为工业民主化的目标。德国社会民主党在1975—1985年经济大纲中提出了劳动经济领域人性化和职工代表参与企业、工厂一级及整个经济领域决策的目标。法国共产党和社会党在1972年6月通过的一项共同施政纲领中指出：经济民主和政治民主并驾齐驱的发展，意味着每个雇员和公民都有权利和能力参加制定决议、选择方法、监督执行情况及其结果。

德国、法国、意大利、英国各国工会以不同方式，或集体谈判，或参加董事会、监事会、工厂委员会等争取共决权。瑞典总工会认为，通过雇员的“共决权力”和“参与企业资本的构成和管理”是扩大雇员利益、实现经济民主的方法之一。概括起来，工业民主化或雇员参与管理的基本实践形式有：①雇员代表参加董事会、监事会和管理委员会；②通过职工全体大会和职工代表大会，实行企业自治或企业民主管理；③通过工厂委员会或其他类型的专门机构，雇员依照集体合同的规定，参加本企业咨询活动或管理活动；④通过雇主或雇主团体和工会代表或工会组织就雇员根本利益缔结书面契约——集体合同；⑤通过车间、班组的自我管理小组，直接参与本小组生产管理活动；⑥共决合同制，这是瑞典独具特色的一种共决方式，是指雇主和工会依据法律规定，通过谈判决定共决的内容、范围，并签订“共决合同”，实现雇员的民主参与。(www.xing528.com)

上述工会所争取的参与权及基本实践形式，主要是微观领域的参与权，即工人和工会参与企业的生产经营管理，要求对企业生产经营重大问题的决策具有一定的发言权。工会的参与权还包括宏观参与。所谓宏观参与，是指工会在议会、政府就有关经济、社会等问题制定立法、政策时，施加自己的影响，融入工会的意见，使之有利于劳工。战后，西方发达国家工会争取参与权斗争的发展趋势是，从微观参与向宏观参与发展，不仅争取参与范围的扩大，而且注重参与程度的加深。