劳动与社会保障法:职业技能鉴定与资格证书

职业技能鉴定是指职业技能鉴定机构对劳动者职业技能所达到的等级依法进行考核、评定和证明，从而赋予劳动者一定的职业资格。我国《劳动法》第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。”

（一）职业技能标准

职业技能标准是由法定标准制定机构依法制定的、用以衡量劳动者技术业务水平和工作能力，并据以评定其技术等级的统一尺度。我国现行的职业技能鉴定标准主要包括《工人技术等级标准》《国家职业技能标准》等。

（二）职能技能鉴定证书制度

1.职业资格的内涵

我国实行职能技能鉴定证书制度，职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。职业资格分别由国务院劳动、人事行政部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价，对合格者授予国家职业资格证书。(www.xing528.com)

2.职业资格证书的申请

职业资格证书是国家对申请人专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。职业资格证书制度遵循申请自愿、费用自理、客观公正的原则。凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其他国籍的人员都可按照国家有关政策规定和程序申请相应的职业资格。

3.职业资格证书的管理体制

职业资格证书实行政府指导下的管理体制，人力资源和社会保障部成立之前，由国务院劳动、人事行政部门综合管理。若干专业技术资格和职业技能鉴定（技师、高级技师考评和技术等级考核）纳入职业资格证书制度。国务院人力资源和社会保障部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理（证书的名称、种类按现行规定执行）以及专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理，并同有关行业主管部门研究和确定职业资格的范围、职业（专业、工种）分类、职业资格标准以及学历认定、资格考试、专家评定和技能鉴定的办法。