当代中国社区教育学术思想史研究：发展理念与理论

社区教育理念是关于社区教育如何发展的思想观念、指导思想等，是社区教育健康发展的基础。人们针对当前我国社区教育思想认识中存在的问题及我国国情，对社区教育发展理念进行了一些探讨，主要观点有：

1.“21世纪我国社区教育的发展，首先要在理念上实现由学校-行政型向社区型转变。所谓社区型理念，即以提高社区教育的社会化、专业化、系统性、独立性、体制化的水平为方向和目标，以社区生活、社区发展中提出的社区教育问题为研究内容，以专业化的方法、技术以及组织体系为手段，独立自主地开展各种活动。”^[100]

2.强化几个“意识”：强化整体意识，用系统整合的思想构建结构优化、管理开放的社区教育体系；强化主体意识，用以人为本的观念提高社区全体人员的参与意识和综合素质；强化载体意识，用实事求是的精神提供社区教育展开的活动场所和实施途径；强化创新意识，以科学理论为导向，指引社区教育不断开拓、持续发展。^[101]

3.从终身学习理念、“以人为本”新发展观、社区发展理念、民主文化理念、自我更新理念几个方面阐述了国际社区教育发展的新理念，并以瑞典的学习圈活动、日本的“学社融合”和公民馆、美国以社区学院为主要形式的社区教育、英国的“生涯发展贷款制”和“个人学习帐户制”、韩国的新社区运动、国际社会举办终身学习节活动等为例阐述了国际社区教育发展的实践情况，认为中国社区教育发展的指导思想应是：马克思的人的全面发展理论、邓小平创新发展思想和人才教育理论、“三个代表”思想、以人为本思想、可持续发展理论和科学发展观、终身教育理论。并分析了上述各理论对社区教育培养目标、社区教育体系、社区教育模式、社区教育教改的指导性。^[102]

4.树立人本社区教育价值观，即是以马克思关于人的全面发展思想为理论基础，以以人为本的核心理念为指导，坚持社区教育以人为目标、以人为核心、以人为依靠、以人为依归的社区教育价值观。人本社区教育是由教育——社区教育的本质所决定的，是人在自然、社会关系中所处的中心地位的必然要求，是社区教育贯彻科学发展观的核心体现。人本社区教育在实施中具体表现为要树立人终身可教、终身学习的理念，促进居民在实践中的全面发展、终身发展；以包容性增长理念为指导，推进社区全纳性教育，让弱势群体得到保护；确立以学习者为中心的理念，推进主体性社区教育的发展，社区教育主体性发展的理想目标是：居民参与面广，实效度大，满意率高，实现自由与自律、开放与有序、效率与文明、目的和手段的高度统一。^[103](www.xing528.com)

5.西方现代社区教育的基本理念主要有三点：社区需求与终身学习导向，即认识到学习贯穿人的一生，提供贯穿全部人生阶段的正式和非正式学习机会；社区参与与公民精神，即增强公民责任感，向社区成员提供发展其领导技能的机会，促进不同人群在社区生活各个方面的融入，鼓励地方决策过程中的社区参与；资源的有效利用，即通过增强学校、学院、组织和机构之间的合作减少重复服务。这些理念对于我国发展社区教育有重要的借鉴意义。^[104]

6.基于社区学习，重新审视城市社区教育的取向：强调社区教育是为社区学习提供的一种支持、一种服务，强调社区教育的主体是学习者而不是教师，强调社区教育的公平性，强调社区教育体现的是一种更加灵活与包容的学习氛围、学习场所、学习资源等。^[105]

一些人还对社区教育发展理论依据进行了研究，如有人认为，社区教育发展的理论依据主要有以下几个：（1）邓小平创新发展思想和人才教育理论。（2）哲学原理：社会基本矛盾理论、社会进步理论、人的全面发展学说、中介理论等对社区教育的宗旨、服务方向、基本内容、组织属性等起着规定性作用。（3）社会学原理：社区理论、人的社会化理论、社会变迁理论等对社区教育基本任务和特色、社区教育的目的与内容，以及对社区教育改革发展具有启示作用。（4）教育学原理：教育基本规律、教育目的、终身教育等理论对社区教育都起着规定性作用。^[106]还有人认为，社区教育发展的理论依据主要有：（1）现代哲学理论。包括系统论、信息论与控制论；耗散结构论、突变论与协同论。（2）社会学理论。包括马克思主义社会学、霍兰德的社会学理论、斯金纳的新行为主义理论、皮亚杰的建构主义理论、德里达与巴特等的后结构主义理论。（3）教育学理论。包括反映社区教育本质属性、社区教育意义与作用、社区教育资源建设、社区教育方式与方法等方面的理论。^[107]

人们对我国社区教育发展理念提出了一些很好的观点，终身教育、以人为本、社区发展、主体性教育等已成为越来越多人的共识，我们要在坚持这些理念的同时，进一步强调确立教育民主、教育公平、居民参与等基本理念。此外，对于社区教育发展理论基础的探讨很有必要，上述研究中讲到了主要的方面，特别是讲到了社会学、教育学等主要的理论基础，这对于社区教育的健康发展，对于我们更好地研究社区教育，都具有重要的价值。但这样的研究并不多，且现有的研究对一些重要的理论基础没有引起足够的重视，如成人教育理论就应该是社区教育的重要理论基础，因为在社区教育中，成人教育是一个核心的组成部分。如何用成人学习心理、成人教育心理等相关理论作为指导，是推进社区教育的重要课题。