德州年鉴.2021：境界标准提升，思想通道打开

今年是“十四五”开局之年，我们站在“两个一百年”历史交汇点，德州发展处在关键期。打开高质量发展新局面，必须认清大势、把握趋势、发挥优势。

开新局必须认清大势。当今世界格局正发生深刻变革，我国仍处于重要战略机遇期。世界经济逐步复苏，拉动原材料和初加工产品需求，外贸进出口快速增长。我国成为全球唯一正增长的主要经济体。特别是建党百年取得伟大成就，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。全省新旧动能转换向“五年取得突破”加速推进。这为我们提供了良好外部环境。

开新局必须把握趋势。当前全市经济稳中有进、进中向好，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、省级新区建设等重大战略机遇叠加汇聚；我市正处于新型工业化、城镇化加速期，动力充足、潜力巨大。还有一些现实机遇，中俄东线天然气管线建设、南水北调工程都将强化我市重要枢纽地位。我们顺势而为、主动作为，就能把战略机遇期变为黄金发展期。

开新局必须发挥优势。经过历届班子和全市干部群众不懈努力，我市发展基础不断夯实、优势不断积蓄：一是区位交通优势。处于京沪交通大动脉，通达包括22个省会在内的200多个城市，很多城市羡慕我们有“德州号”。二是农业资源优势。全省40个10亿斤产粮大县我市占了8个，5个20亿斤的我市有1个，耕地总量、人均居全省前列，村庄占地约120万亩，这都是宝贵资源。三是职教资源优势。拥有中高等职业院校32所、在校生8.4万人，是全省职业教育创新发展试验区，蕴含着很大的人力资源红利。四是人的优势。德州民风淳朴，有560多万勤劳智慧、厚道实在的人民群众，有一支踏实肯干、视野比较开阔的干部队伍，有一批勇立潮头、敢于创业的企业家。五是文化优势。德州是厚德之州，包容开放。有以上优势，德州没有理由不走在前列，更没有理由自甘落后。(www.xing528.com)

开新局同时必须看到挑战和困难。新一轮科技革命正引发产业分工重大调整，区域竞争压力加剧。对表中央决策部署和省委工作要求，对比先进地区，对照群众期待，我们还有不少短板。主要是产业规模不大，中心城区功能不健全，县域实力不强，发展质效不高。我们面临既要扩规模又要提质量，既要“造笼子”又要“腾笼子”的双重压力。我们一方面发展面临的要素制约日益突出，资金、土地、人才、能耗、环境越来越紧。另一方面要素聚集能力不强。

开新局首先要从思想观念上破局，根本在于完整、准确、全面贯彻新发展理念。符合新发展理念的，就坚决干；不符合的，就坚决不干。要在全市范围内深入开展“扬优势、找差距，抓机遇、开新局”主题讨论，在解放思想中提升境界标准，贯彻新发展理念不仅要“有意识”，而且要“下意识”。落实新发展理念，关键看状态。一要树立“创先争优”观念，破除“自我矮化”心态。与最优者“对标”，与最强者“比拼”，见红旗就扛、见标兵就当。每个县市区、每个市直部门单位都要提出对标城市和对标单位，比学赶超。二要树立“敢为人先”观念，破除“惯性依赖”心态。德州不缺创新基因，农业曾在全国创出辉煌，民营经济先行一步，进入新时代涌现出一批典型经验，今后的出路仍要靠改革。每个县市区、每个部门都要有自己的拿手戏，每年至少要干成1至2件“出圈”的事，在全省乃至全国有创新性经验。三要树立“效率效能”观念，破除“顺其自然”“躺平”心态。德州加快赶超，必须以快打慢、实干快干。各级干部要增强坐不住、等不起、慢不得、慢了睡不着的紧迫感。市委将开展以下看上、以下评上活动，大家都要都紧起来、跑起来、冲起来。四要树立“务实落实”观念，破除“消极应付”心态。树立“没有落实就没有一切”“一切工作重在落实”鲜明导向，坚持实践实干实绩，不看形式，不看表面，关键看实效。五要树立“敢于斗争”观念，破除“好人主义”心态。就是担当作为，遇到矛盾问题不推不绕，不往上推、不往下推、不往外推、不往后推。说到底，德州发展最需要的是“精气神”，最可贵的是“拼抢争”，最可怕的是“推拖绕”，最要命的是“假大空”。