固我津门国土 | 天津审判文化

■王宝发

在编著《中国天津司法制度起源与发展》一书过程中，为搜集、考证有关史料，笔者曾两下南京，收获颇丰。不仅在南京博物馆看到1907年天津司法改革先行试用的两枚司法公用章，即“直隶天津地方审判厅印”和“直隶天津地方检察厅印”，还在南京第二档案馆查到一份非常珍贵的状纸原件，即塘沽民众状告法国人归还霸占土地而固我国土一案（《国民政府文官处稽府字节1538号》）。在存放该份状纸盒上的事由栏中写着：“塘沽民众代表李钧等为法人不遵约章霸占塘沽土地不交还，据理力争交还，以维民权而固国土一案。”

1900年，八国联军武力侵略我国。在天津大沽口登岸后，曾在塘沽各占一块地方驻兵。翌年，清朝重臣李鸿章与八国签订《辛丑条约》。虽该条约有割地、赔款、拆毁大沽炮台等屈辱性不平等内容，但也有八国联军在塘沽撤兵、交还驻地的明确规定。除法国外其他各国都依约章纷纷撤兵、交还驻地，唯有法国赖着不走。一赖就是近30年，还在原基础上自划区域，扩充三百余亩土地，致使原地数百户居民被迫流离失所。这些民众为此不断抗争，并于1931年2月在塘沽成立了“塘沽索还法国占地协会”，推李钧为会长，有组织地进行索地，并由李钧等人写状纸，逐级告状。

这份告法国人索地的诉状摆事实铁证如山，讲法于法有据，充满情理，气壮山河，十分精彩而感人，现仅摘一段以飨读者：“法人所占之地，并无条件约定。岂容久假不归！若不迅予交涉，迫其交还，则国权何在？法理何存？况塘沽为海河要路，平津门户，水路通衢，车船两便。地面虽小，外国之垂涎已久。再有，国家对外所必争者，国权国土耳。而法（国）人视我国土为己有，则国土失，国权亦何以图存？倘再任其久据不还，民生堪忧，即国家亦受无形之侮。”(www.xing528.com)

塘沽民众就此案，逐级告状，依民国当时相关法律规定，这件“涉外”案件，应由政府院来处理。民意大于天，情理难却，南京国民政府行政院最终受理了此案。

据有关史料记载，南京国民政府行政院受理该案后，下令驻法公使立即就此事与法国外交部进行交涉，又因欧洲、国际形势变化等多种因素，法国人最终于1931年年底交还了全部霸占的塘沽土地，后经国民政府适度协调、安抚，被霸占土地归还了有关原居民。

这件发生在80多年前塘沽民众状告外国人，索要土地固我国土的往事早已烟消云散，但英雄的塘沽民众敢于将侵略者推向被告席的壮举至今令人敬佩，其表现出的爱国精神与境界至今仍值得我们大力弘扬。