充分发挥税收政策,补齐民营企业发展短板;减税降费,加快税费制度改革。一是通过财政继续做减法,即减税、减费,来减轻民营企业尤其是中小民营企业的税负水平,增加民营企业的获利空间。合并或撤销重复征收的税费,全面落实营改增;继续清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费,减少不合理的行政性收费,规范地方收费;完善研究开发和设计支出的所得税加计扣除政策;减少政府定价的涉企经营性收费,建立有效的涉企收费维权机制;降低“五险一金”有关缴费比例;监督各项减税降费政策的实施效果,确保政策落到实处。二是要在中短期实行减税、减费的同时,在中长期加快税费制度改革,以解决税负在不同企业、不同行业和不同地区间的结构性失衡问题,实现税收的横向与纵向公平。三是切实落实国家各项面向中小企业的税收优惠政策。通过有明确导向的财税政策,鼓励民营企业更加积极地开展研发创新和技术升级,支持民营企业积极参与国家科技计划、重大科技项目。实施“阶梯形”社保政策,降低民营企业社保缴费负担。社保缴费是构成小企业税费负担的重要组成部分。社保缴费基数要求以本省上一年职工月平均工资的60%作为基数下限,2017年度湖北省城镇单位在岗职工月平均工资为4659元,按最低的60%比例计算出的2018年社保缴费基数为2795元。同期,湖北省最低工资水平为每月1250元。小企业的工资水平一般较低,所以很多小企业的工资水平可能在1250~2795元,但是社保缴费必须按照2795元计算,高于实际工资数值,给企业造成了较重的负担。合理使用税收优惠政策,处理好税后优惠截止的后续衔接问题。尤其是在税收优惠的政策设计方面,要积极听取企业诉求,对于有些企业认为需要财政减税扶持的事项,可以通过调研评估后考虑给予相应支持。处理好税收优惠截止后的政策衔接问题,制定好税收优惠政策截止后的后续政策衔接问题。(www.xing528.com)
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