2020年湖北投资环境竞争力报告：政府引导与区域合作

结合湖北省高新技术产业投资环境评估结果和国内外高新技术产业投资环境建设经验，可知政府对高新技术产业的支持与引导对地区高新技术产业的发展极为关键。政府应当做好顶层设计，通过加强规划引导、协调服务等方式指导区域建设，为市场化运作创造有利条件，并采取有效的企业扶持政策推动高新技术产业的持续快速发展。可以从以下两个方面着手：

第一，各地政府审定地方特色产业，引导高新技术产业的发展方向和投资重点，建立统一开放竞争有序的市场体系。高新技术企业只有产业化、集群化发展才能创造新技术、高附加值的新产品。目前武汉市是湖北省最大的高新技术产业化基地，武汉的辐射带动作用没有充分发挥，在与其他城市竞争中具有明显优势，对湖北省其他城市高新技术产业的发展产生了一定影响，这主要由区域间产业同构严重造成。湖北省各级政府应组织专家进行产业细分，引导各地区高新技术产业发展方向和投资重点，避免产业结构趋同。按照各地资源优势和产业关联性特征，拟定湖北省的产业长期发展总体规划，并出台相关政策引导各地区调整各自的产业布局，合理确定区域主导产业，着力培育具有竞争优势的主导特色高新技术产业。各地政府合理划分条块之间、条条之间、块块之间的权限和利益，建立完善缓解地区产业结构趋同的自动调节机制，真正实现湖北省高新技术产业结构的优化升级。(www.xing528.com)

第二，加强地区间合作，推动产业的地区转移，加速湖北区域经济一体化进程。湖北省高新技术产业投资环境地区差异大，要缩小区域差异，实现区域协调发展，必须做到优势互补、互惠互利，形成各具特色的高新技术产业区。湖北省政府应加大对鄂西地区的高新技术产业扶持力度，充分利用当地资源，发挥地区比较优势，全方位接受国内外优质产业转移。同时政府应加大对鄂西地区的科技投入力度，引导更多的资金投向鄂西地区。将武汉的产业链条进行延伸，建立区域协调发展机制，充分发挥武汉市的辐射和带动作用，推动湖北区域经济一体化进程。