减轻民营企业负担，降低民营企业成本，增强民营企业活力，是缓解经济下行造成的困局的重要手段。第一，进一步清理整合涉及民营企业投资管理的行政审批事项，简化环节、缩短时限，要提高行政服务效率，推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化。加强和改善政府服务，围绕构建新型政商关系、主动服务民间投资，削减行政审批事项，推行并联审批，缩短投资核准报建周期，推动民间投资项目尽早落地。如：在创新创业的背景下，可对小微企业设定一个“一揽子”综合税率，简化优惠政策的申请程序，缩短减免税收申请的时间。第二，推动降低社保缴费比例，降低民企用工成本，同时，可以通过个人所得税的适当减免或者返还的方法，减轻民企引进人才的压力。再次，配合“营改增”等政策的推出，适时评估和推进减税措施，通过实施普遍性降税降息，减缓土地使用税的增幅，整合同类税收，避免重复性征税，降低和取消地区、行业垄断性行政收费，取消不合理的收费，降低企业税费负担;同时，对于缴纳确有困难的小微企业，可以设置缓交期，以扶持小微企业发展。现行民营企业集团对资金的管控，一般由母公司统一调配，以提高资金的使用效率，集团内部公司之间的资金调配非常频繁，但是在现行税收环境下，只有符合统借统还政策的内部资金调拨才能免征增值税，而符合统借统还政策的资金调拨在企业内部经营管理中所占份额较小，大部分集团内部往来形成的资金占中视同外部借款，收取利息并征收流转税，且增值税进项税额不能抵扣。这无形增加了企业的税收负担，限制了集团化企业内部资金流动，也不利于市场经济条件下资金的合理配置。所以应对企业集团内部的资金调动免征或减征增值税，或准予其进项税额从销项税额中抵扣，切实减轻民企税收的负担。第三，通过盘活土地存量、创新土地供应方式等，提高民营企业的用地供给量;创新并完善工业用地招拍挂的操作程序和模式，减少乃至消除其中的恶意竞价、投机倒把、串通标的、联合竞标、暗箱操作、内外勾结等不良行为，保证该程序的真实、公平、合理、透明，从而有效降低民营企业的用地成本。具体的降低民企用地成本办法，可以通过以下两点来实施：一是延长付款时间，分摊用地成本。招拍挂工业用地后，政府要允许拿到地的企业分期付款，先开发，后付钱，切实减轻企业的购地付款负担。二是把有限的土地优先供给科技含量高、环境污染小、投资效益好的项目，在解决民企用地难的同时也切实保证企业的良性发展。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
