湖北省投资环境竞争力报告2020：民企投资环境评价

1.湖北省民营企业投资环境竞争力在全国的比较地位分析

把湖北省民营企业投资环境放在全国大背景中比较分析以判断其比较优势和地位。

（1)指标体系

本着系统性、科学性、层次性、数据可获取性的原则，充分考虑湖北省民营经济发展的现状，结合投资环境竞争力评价的理论要求，本报告共选取了4大类10小类共33个指标构成了评价湖北省民营企业投资环境竞争力的评价指标体系，较全面地反映了民营企业投资环境竞争力的基本状况。指标体系涵盖了影响民营企业投资环境的主要因素，包括基础条件、民营经济竞争力、民营企业融资环境和民营经济政策环境。其中，基础硬环境中的区位与交通是通过经济地理位置、交通网络密度和货物周转量这三个指标进行计算的;基础设施完善与配套是通过互联网宽带接入用户普及率、人均用电量、人均铺装道路面积三个指标进行计算的;生态文明与环境治理是通过森林覆盖率、万元GDP能耗和三废处理量三个指标进行计算的。基础软环境中文化与科教水平是通过人均教育经费、三种专利授权量和高等教育在校生人数三个指标进行计算的;社会与公共管理是通过万人医疗人员数、就业率、万人医院床位数三个指标进行计算的。民营企业贷款时间效率、民营企业税收优惠力度、民营企业相关的政策力度、民营企业产权保护制度和民营企业合法权益受保护力度这5个指标数据来源于专家打分法，其他指标的数据均来自于《中国统计年鉴（2017)》及对各省（市、自治州)的数据调查。

表（2018)－8　湖北省民营企业投资环境竞争力评价指标体系

续表

（2)评估结果

通过SPSS软件，运用主成分分析法，对全国31个省级行政单位的民营企业投资环境进行评分，得到中国省域民营企业投资环境评价结果见表（2018)－9。

表（2018)－9　中国省域民营企业投资环境竞争力评价结果

续表

（3)结果分析

被评估的31个省（市、区)的民营企业投资环境综合竞争力得分平均值为49.68分，总的来说全国各省民营企业投资环境水平普遍不高。从相对位次上来看，湖北省民营经济投资环境综合竞争力排名第10位，处于中上水平，相比2013年对湖北省民营企业投资环境综合竞争力的评价（《湖北省投资环境蓝皮书（2013)》)，2017年湖北省的位次上升了一名，且绝对值得分也增加了5.46分（2013年度对湖北省民营企业投资环境综合竞争力进行评价的得分为52.44分)，但与排名前几位的东部沿海城市相比还有较大差距，这表明湖北省近年来民营企业投资环境虽然有一定改善，但是与沿海发达城市相比差距仍然明显。此外，在中部省份中，湖北省民营企业投资环境综合竞争力仍落后于河南省和湖南省。

综合排名前四的江苏省、山东省、广东省和浙江省均为东部沿海地区，区位优势为民营企业发展提供资源和信息的保障。从各分项指标的排名来看，民营企业投资环境的基础条件最好的省域为北京市和上海市，这两个直辖市并列第一，证明北京市和上海市的基础条件优越，湖北省的基础条件排名为第11位，相比综合得分来说，基础条件较弱;民营经济竞争力较强的省域为广东省、山东省、浙江省和江苏省，湖北省的民营经济竞争力排名为第6位，可以看出湖北省的民营企业发展良好，拥有较强的实力;民营企业投资环境的融资环境较好的省域为广东省、山东省和北京市，民营企业融资环境代表了一个地区民营企业在发展时是否有充足的资金来源以及是否可以及时地补充资金，湖北省的民营企业融资环境排名为第13位，这表明湖北省的民营企业融资环境相对较弱，还需进一步的改善和加强;民营企业投资环境的政策环境较好的省域为广东省、湖北省和江苏省，湖北省的民营企业政策环境排名为第2位。可以看出，湖北省民营企业政策环境良好，政府对于湖北省民营企业的扶持力度较大，且能够有效落实民营企业的相关政策。通过分项指标的分析可以看出，湖北省的民营企业基础条件及民营企业融资环境两个维度的投资环境较弱，湖北省应利用自身优势，抓住新时代的新机遇，改善民营企业投资环境的基础条件和融资环境。(www.xing528.com)

2.湖北省主要城市民营企业投资环境竞争力比较分析

（1)指标体系

根据科学性、可获取性原则，选取基础环境、民营经济竞争力、民营企业融资环境和民营企业政策环境4个大类、31个指标建立指标体系见表（2018)－10，并对湖北省12个主要城市的民营企业投资环境竞争力进行评价。

表（2018)－10　湖北省主要城市民营企业投资环境竞争力评价指标体系

续表

（2)评价结果

在对湖北省主要城市民营企业投资环境竞争力评价中，本报告仍然采用主成分分析法，计算出12个城市的得分见表（2018)－11。

表（2018)－11　湖北省主要城市民营企业投资环境竞争力评价结果

（3)结果分析

从评估结果中可以看到，武汉市的民营企业投资环境竞争力明显高于省内其他城市。这种结果，既与武汉在民营企业投资环境方面具有绝对优势有关，也与武汉市首位度极高有关。民营企业投资环境竞争力紧随武汉市的城市为荆州市、宜昌市和孝感市。从各分项指标的排名来看：基础环境竞争力维度，除武汉市以外，湖北其他主要城市的竞争力普遍较弱;民营经济竞争力维度，荆州市和宜昌市竞争力较强;民营企业融资环境维度，除武汉市外，湖北其他主要城市竞争力普遍偏弱;民营经济政策环境维度，十堰市、宜昌市和黄石市较强。武汉市在湖北民营经济投资环境竞争力上的一枝独秀，一方面有利于武汉的规模化发展，从而形成增长极，最终带动整个湖北民营经济的发展;另一方面武汉在城市圈以及湖北省内极高的首位度，可能使人才和资源集聚，影响其他城市发展。从结果来看，湖北其他城市主要在基础环境和融资环境两个方面缺乏竞争力，需要进一步加强。

图（2018)－3　湖北省主要城市民营企业投资环境竞争力比较