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湖北省投资环境竞争力报告(2018~2019)及机遇挑战

时间:2023-07-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:湖北省民营企业投资环境面临的机遇第一,武汉市带头改革人才引进制度为湖北省民营企业投资环境带来机遇。武汉市的这些举措不仅为湖北省民营企业整体的投资环境改善带来机遇,更发挥了良好的模范带头作用,为其他地级市民营企业投资环境的改善树立了榜样。

湖北省投资环境竞争力报告(2018~2019)及机遇挑战

1.湖北省民营企业投资环境现状与特点

(1)湖北省民营企业投资环境现状

第一,政府大力扶持民营企业,促进民营经济发展。在党的十九大召开的这一年,同时也是实施“十三五”规划的重要一年,湖北省出台了一系列推动民营经济发展的政策。湖北省人民政府为改善民营经济发展环境,提出《关于大力促进民营经济发展的若干意见》,其中明确提出了18条促进民营经济发展的意见;为深入推进供给侧结构性改革,进一步降低企业成本,振兴实体经济,提出《关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》;为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民间投资健康发展的决策部署,解决当前制约民间投资发展的突出问题,进一步调动民间投资积极性,激发民间投资潜力和创新活力,构建公平竞争市场环境、促进民间投资健康发展提出《关于构建公平竞争市场环境促进民间投资健康发展的意见》。

第二,整体投资态势良好。第三届楚商大会在武汉开幕,千余名楚商代表、知名企业家以“楚商回归、共建支点”为主题,共话楚商精神。湖北省利用楚商大会的平台签订项目达229项,投资总额4917.9亿元。2017年5月,武汉全面启动“百万校友资智回汉工程”,武汉市委市政府将校友资智回汉作为推动武汉赶超发展的强力引擎,得到在汉高校、广大武汉校友的积极响应。举办了华中科技大学、武汉大学、中南财经政法大学、武汉理工大学、华中农业大学等8所高校共9个专场,累计投资294个项目,投资金额13014亿元。同年,武汉举办新民营经济招商大会4个专场,小米科技、科大讯飞、摩拜单车、奇虎360等25家民营科技型企业均在武汉设立“第二总部”。

(2)湖北省民营企业投资环境特点

第一,传统制造产业基础较好,新兴科技产业拥有较大发展空间。随着经济进入新常态,很多传统企业都面临着转型升级的需要。湖北省传统批发零售行业受到互联网的冲击和国家政策的调控业绩大幅下滑,房地产市场增长乏力,高耗能产业生存也存在压力。但是,仍存在一些产业,如家具服装、食品等产业拥有很大的进步空间。湖北省的数千家家具生产企业都存在规模小,门槛低的问题,行业提升空间非常大,且近几年广东省也有大量的家具生产企业转移到湖北的红安、潜江监利等地。可见传统民营企业仍有投资进步空间。湖北省的一些新兴科技产业如生物医药、大健康、智能制造、新能源新材料、新零售等产业市场前景巨大,拥有巨大投资潜力。

第二,武汉市的民营企业投资环境明显优于湖北省内其他城市。武汉市政府出台《武汉市招商引资奖励办法》,对符合条件的企业,特别是民营企业,实行落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励、高管人才奖励、增资扩产奖励等政策。通过这些举措,努力把武汉打造成为新民营经济聚集地。2017年武汉市还在全国率先成立了科技成果转化局,打通高校院所成果转化渠道,培育市场化技术成果交易平台,连接技术转移服务、投融资、高校院所和企业等机构,集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素,实现成果转化数据互联互通以及资金的共享共用。同时,武汉市工商联发起设立了总规模500亿元的投资基金,致力于成为“名品壮大”工程,全力培育领军企业,打造一批具有国际影响力的知名品牌,助力武汉新民营经济又好又快发展。

2.湖北省民营企业投资环境面临的机遇与挑战(www.xing528.com)

中国已经发展到了一个以消费为主导的经济发展阶段,中国拥有世界上最大的市场,而且也是成长最快的市场,所以中国成为目前全世界投资环境最佳的区域。湖北省作为中国中部的重要省份,民营企业投资环境面临巨大的机遇,但是面对机遇的同时,湖北省也应认清现状、防范风险,营造出适合民营企业生根发芽、茁壮成长的良好投资环境。

(1)湖北省民营企业投资环境面临的机遇

第一,武汉市带头改革人才引进制度为湖北省民营企业投资环境带来机遇。武汉市作为湖北省的省会,紧紧抓住在汉大学生和在汉高校校友两大关键群体,创造性地提出“四大资智聚汉工程”,以一种开放的态度去接纳全国乃至世界的英才。聚才对象包括新毕业大学生、分布在全国和世界的校友、海内外高层次人才,针对不同对象,推出相应的开放政策,充分发掘自身优势,坚持广揽博用。并以“四大资智聚汉工程”为指导,打通相关政策壁垒,积极营造引才、留才、用才的浓厚氛围,在短时间内出台了一系列简明、务实、高效的具体措施。首先,提出了全国开放无门槛大学生落户政策,毕业3年内的普通高校大学生,凭毕业证、创业就业证明可申请登记为武汉市的常住户口。其次,提出了争取让大学生以低于市场价20%的价格购房,这对于高校人才来说是一种开创式的福利。最后,武汉市率先提高大学生最低年薪标准,为大学生增加工资,这从基础上解决了人才在武汉的基本生活保障。这些政策都是人才引进的良策,十分具有针对性,不仅抓住了人才工作体制机制的痛点,同时也抓住了人才最关心的问题。在引进人才的同时,让人才在经济活动中展现才华,把人才优势转化为发展优势,“打造新民营经济集聚地”、聚力发展“菁英经济、校友经济、院士经济、海归经济”,全力吸引新民营经济知识化、专业化、年轻化创新创业者,即新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员和职业经理人这“新四军”。民营企业的发展离不开优秀的人才,大量的创新人才的涌入必定会为湖北省民营经济带来新的机遇。武汉市的这些举措不仅为湖北省民营企业整体的投资环境改善带来机遇,更发挥了良好的模范带头作用,为其他地级市民营企业投资环境的改善树立了榜样。

第二,各项优惠鼓励政策为湖北省民营企业投资环境带来机遇。湖北省出台了一系列的政策鼓励民营企业投资:规定每年安排一定比例的计划用地用于民营企业;为加强民营企业技术创新,建立面向民营企业的共享技术服务平台;一次性给予在上海证券交易所、深圳证券交易所及海外资本市场首发上市的企业与借壳上市并将上市公司注册地迁至湖北的企业200万元的奖励;为减轻科研人员创业的后顾之忧,对高校、科研院所的研究人员携科研项目和成果创办企业的,离岗创业期间保留人事关系,享受相应政策待遇;探索根据产业周期弹性确定工业用地出让年限,鼓励民营企业以租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地使用权;对传统产业改造升级的民营企业,按企业固定资产银行贷款实际支付利息的一定比例给予贴息;建立全省统一的PPP项目库,向社会公开招标,不得变相设置壁垒、抬升门槛,以提升民间资本在PPP项目中的份额;通过设立应急转贷资金和银政合作基金、政府产业基金股权跟投、壮大融资担保机构资本实力等方式,加大对民企的信贷投放,缓解民企融资难;湖北省响应国家的号召,在国家出台的税收优惠政策的基础上,细化国家政策,进一步落实和发展国家税收政策,减轻民营企业税负。除此之外,2017年11月28日新民营经济研究院成立,从某种意义上说,新民营经济研究院是担当经济转型升级新使命的探索者,是引领民营经济创新发展的领跑者,是先进生产力的重要代表者。可以看出湖北省政府对于民营企业的支持力度非常大,对于民营企业投资者可谓是前所未有的机遇。

第三,党的十九大召开为湖北省民营企业投资环境带来机遇。首先,十九大报告提出“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。这为我国非公有制经济发展指出了光明前景,坚定了非公有制经济投资者一心一意发展企业的信心。其次报告中指出“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。对于民营企业概念的直接使用,既表明我国对民营企业认识的逐步深化,又表明对民营企业为改革开放和经济社会建设作出的贡献给予充分肯定,为未来民营企业的发展增加自信。再次,报告中提出“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”。对引导广大民营企业保持定力,坚守实体经济,做到不焦躁、不灰心、不动摇,加快技术、产品、管理、商业模式等创新,培育以创新驱动为核心的竞争新优势,安心、专心、用心创业创新,将产生积极的推动作用。然后,报告中还提到“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。要使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用”。这表明未来妨碍市场公平竞争的各种规定和做法将逐渐被理清,民营经济的市场主体地位将得到尊重且进一步激发民企的活力和创造力。最后,报告中指出“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。这促使全社会正确认识和弘扬优秀企业家精神,营造尊重企业家、尊重纳税人、尊重创新创业者的良好环境,可以有效激发市场主体活力,促进经济社会平稳健康发展,为民营企业家坚定信心。

(2)湖北省民营企业投资环境面临的挑战

经济下行压力给湖北省民营企业投资环境带来挑战。当前经济下行压力下,民营企业作为国民经济的重要组成部分,其投资环境面临较大冲击。主要从以下四个方面对民营企业投资环境产生影响:首先,民营企业将会面临恶劣的生存环境。因为民营企业获得资源要素能力及抗风险能力等方面远不及国有企业,经济下行的压力会导致资金、技术、人才等向国有垄断行业流动,加深民营企业用工难、融资难、融资贵等问题。在财政收入增长放缓的情况下,政府的优惠税收以及财政支持政策都难以到位,这会增加民营企业发展难度。其次,产品成本会更高,利润会更薄。由于人口红利拐点的到来,用工荒会导致民营企业用工难问题加深,加上民营企业融资难,必然导致高利融资的增加,使得企业在招募工人和生产时需要为工薪福利及资金使用支付更高的价格。再次,出口创汇能力减弱,“走出去”更加困难。由于世界经济疲软,国内外消费需求不振,民营企业整体生产将萎缩。对于外贸出口创汇企业的冲击会更大,一些民营企业在遭受重创后,会对国际市场失去信心。最后,经济下行会导致民营企业破产倒闭数量增多。民营企业被迫重新洗牌,一些缺乏转型和创新能力的民营企业将面临倒闭和停产。

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