组织设计理论是指有关组织结构与组织关系的系统设想。在管理的历史长河中,最有代表性的组织理论有:古典组织理论、行为组织理论和系统组织理论。
古典组织理论由德国马克斯·韦伯(Max Weber)在20世纪初提出。他提出了一种理想的组织模式——官僚组织,从而发展了权威的结构与关系理论,即权力结构理论。它强调以工作为中心,依靠权力来维系组织内部之间的关系。该理论侧重于组织结构的设计,其组织结构具有明晰的劳动分工,正式的规则和法规,按等级组织职位,并具有明确的命令链。直到20世纪中叶,这种官僚组织模式一直是组织设计的主导模式。
行为组织理论认为,组织是由人组成的,有效的组织模式应注重组织中的人际关系,给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会。以美国著名的行为科学家利克特(R.Likert)为代表,他通过对群体与个体行为的研究,提出了“参与型”组织模式。这种模式与传统的权力式组织模式相对立。(www.xing528.com)
古典组织理论从静态的角度出发,以效率为目标来组织内部结构,而行为组织理论从动态的角度出发,以建立良好的人际关系为目标来组织符合人际关系原则的组织。二者最大的区别在于对组织中人的地位的看法不同。前者认为,组织设计最重要的是要建立一个分工明确、非人格化的组织结构;后者则强调组织设计必须考虑到人的因素、人与人的关系以及人的能力的发挥,以期实现其共同的目标。
在20世纪70年代以前,组织设计基本上是在上述两种模式中进行选择。随后,以巴纳德为代表的系统组织理论则认为,不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式。组织是一个开放的系统,要根据组织所处的内外部环境进行系统设计。
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