近年来，我国粮食需求总体上讲稳中有升，但粮食生产却出现很大的波动，这种需求的刚性与生产的不稳定性使供需之间存在着矛盾，对粮食安全带来深刻影响。从需求方面看，我国的粮食消费主要由四大部分组成：居民口粮、饲料用粮、工业用粮和种子用粮。从近几年情况看，这四个部分用粮加起来每年至少需消化粮食4700亿公斤左右，最高时（2002年）达到4835亿公斤。而从粮食生产方面看，我国粮食生产自1996年首次突破5000亿公斤后，又连续三年保持在近5000亿公斤的水平。但到了1999年以后，则呈下降趋势。据统计2000～2002年三年粮食平均产量为4577亿公斤，而同期又净出口 280亿公斤，此间产小于供，粮食缺口主要靠1996～1999年粮食节余量来调剂，调剂量占四年节余量的66%，仅2002年动用粮食库存就达650多亿公斤。2003年全国粮食总产4306.5亿公斤，是1996年以来粮食产量最低的一年。
从贸易角度讲，目前全球每年粮食的正常贸易量为2200亿～2300亿公斤，即使我们全部买下来也只能满足国内需求的45%。即使中国采购量达到10%，对国际粮食市场的影响也可以说是惊天动地。因此，我们必须把立足点放在国内来考虑。而国内粮食供需关系的变化，尤其是供小于需的四年持续，给中国的粮食安全亮起了“红灯”。反映在经济生活中，由于2003年粮食较上年大幅度减产导致市场粮价迅速上扬，三级小麦由0.96元/公斤上涨到1.4元/公斤，上涨率达20%以上，拉动全社会物价上涨。2004年第一季度全社会物价总指数攀升打破近几年疲软徘徊局面，一下子升至3%以上，通货膨胀已见端倪，迫使国家不得不从积极的财政政策和稳健的货币政策中进行急刹车和反向调控。由此可见，中国粮食安全问题是一个事关全局和全球的重大问题。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
