战略目标：实现增长方式转变

我国农业增长方式必须由传统增长方式向现代增长方式转变，即实现三个主要方面的转变：由偏重速度增长，转到在继续保持一定增长速度的同时，主要依靠优化产业和产品结构，提高增长的质量和效益；由偏重资源的外延开发，转到在不忽视资源外延开发的同时，主要依靠提高资源利用率和持续发展能力，向农业生产的深度开发要产量、要效益；由偏重增加投入增加产量，转到在继续增加农业物质资金投入的同时，主要依靠科技进步，提高物资和资金的利用率。

依靠科技，提高农民素质，走资源节约型的高产优质高效农业的路子，其具体目标基本上有以下三个方面：

提高科技进步对产品增长的贡献率：实现农业增长方式转变，必须使农业科技进步在农业生产中的贡献率进一步提高。种植业通过推广新品种、模式化栽培技术、病虫害综合防治技术等，使科技进步对增产的作用进一步增加；畜牧业通过推广优良品种、疫病防治、饲料资源开发和配合饲料等技术，努力使猪出栏率超过世界平均水平；科技进步对增产的作用进一步提升；水产业通过提高良种覆盖度、推广病害综合防治技术、先进养殖技术，使科技进步对水产作用大大增强。(www.xing528.com)

节约和合理利用资源，优化产业和产品结构，提高资源利用效益：种植业结构，在基本稳定种植业格局的前提下，改善产品品种结构，发展优质粮棉油糖菜果，发展绿色食品和深加工，提高产出效益；提高复种指数，优化种植模式；利用山区、林地和其他资源，发展农、林、果、茶等产品的生产，并向产后延伸；逐步发展粮食作物、经济作物、饲料作物种植的“三元结构”。畜牧业生产结构，要走节粮型的畜牧业发展路子。在稳定生猪存栏的基础上，加速推广优良品种，提高出栏率和痩肉率；发展饲料转化率高的家禽和食草家畜；2000—2014 年猪肉消费占肉类消费保持在65%左右；在布局上，重视继续发展牧区畜牧业的同时，利用农区丰富的资源，发展农区畜牧业。渔业生产结构向增加高产值和高附加值产品产量发展。在基本稳定捕捞业的同时，综合开发利用水面资源发展养殖业，在产品上要增加名特优新产品的生产，提高质量和效益。乡镇企业主要是加强企业技术改造，提高产品质量，增加生产适销对路的产品，节约利用资源，减少资源浪费。

提高资金、物资投入的产出效益：要不断提高化肥、灌溉水的利用效率，分别由目前的30%和40%提高到40%和50%左右。要大力推广节本增效技术，不断降低农业劳动强度，节约成本，实现农业机械化，使农业机械化水平由目前的40%提高到70%左右。要加强各种渠道资金的配套使用，优化投资结构，突出重点建设项目；加强种子、农业科研教育、技术推广等重点建设，缓解这些农业生产的薄弱环节对农业的制约程度。