本节所讲的弱势群体是指因自身缺陷或客观物质条件而在获取图书和知识方面存在一定困难的群体，比如处于视障听障群体、偏远地区的贫困人群等。对于前者，英国阅读活动通过细节的设置为他们提供便利。比如阅读起跑线计划为全盲或视力受损、耳聋或听力受损的0～4岁婴幼儿提供Booktouch和Bookshine礼袋；在夏季阅读挑战活动中，英国阅读协会与国家图书服务中心一起协作设计相关阅读材料提供给特殊群体（阅读障碍、听障和视障儿童），做到每一个孩童都有参与并享受此次活动的权利。对于后者，下面将通过两个大型阅读活动来进行详细介绍。
（一）阅读是基础（Reading is Fundamental）
旨在为贫困儿童提供阅读图书的“阅读是基础”运动发源于美国，1996年4月在英国登陆，并很快向全国蔓延。英国的许多基层单位和团体参与其中，为儿童的社会教育拓展了广阔的新空间。一年之内，这一活动即处理了18000个活动个案，捐赠了11000册图书给贫困儿童。截至2000年9月，已有63000多名年龄在19岁以下的少年儿童从这一活动中得到了免费的图书，共有19万册以上的新书被分发，400多个地方性工作计划被执行，价值90万英镑的图书通过各地的图书馆、学校及社区中心捐赠给孩子们。40多家儿童图书出版商答应以优惠价格为这一活动提供新书，有上百名作家、诗人、插图画家、故事家参与了这一活动，志愿者队伍超过600人。
英国“阅读是基础”活动声明的服务对象是“几乎没有藏书的或在家中无力接触到图书的孩子”，一般将资助对象限制在14岁以下。该活动允许每一年中每一名受资助的孩子在亲自挑选图书后可获得三本免费的新书，而且还可以从全国星罗棋布的依托单位免费借阅各种图书。各中小学图书馆和公共图书馆在这一运动中担任了不可替代的角色，发挥了重要作用。2000年的统计显示，77%的“阅读是基础”的工作由中小学承担，而非学校的各单位只承担了23%的工作。从表面上看，图书馆的作用并不明显。但事实上，中小学的大部分工作恰恰是由学校图书馆承担的，而非学校单位的大部分工作则由公共图书馆负担。英国各大学的图书馆专业教程中都有图书馆为社会服务的专门课程，因此无论是公共图书馆还是学校图书馆，其工作人员已有了良好的社会服务的基本知识。这是任何其他单位、机构的义工都难以企及的专业优势。加之“阅读是基础”活动的重要工作内容，除了赠送图书外，还有出借图书和辅导阅读。另一方面，英国公共图书馆都设有儿童部，来源于“阅读是基础”的图书可极大地丰富儿童部的藏 书。因此，“阅读是基础”活动与各类图书馆的合作既是互助，又是在工作上互利 的。今天，“阅读是基础”活动已成为英国向贫困儿童和难以接近图书资源的儿童提供阅读帮助的最大的、最积极的运动[38]。(www.xing528.com)
（二）“快阅读”活动（Quick Read）
“快阅读”活动始于2006年，由英国成人继续教育协会（National Institute of Adult Continuing Education，简称NIACE）与商业联合会（Trades Union Congress）共同组织，由政府联合出版商、书商共同关注相对偏远地区的人群阅读情况，目的是帮助那些缺乏阅读能力的人更多更好地阅读。该活动会挑选出一批“快阅读”的书目，通常为大众耳熟能详的畅销书，乐购集团 （Tesco） 的 450 家书店、各知名书店，包括亚马逊等网站都会参与所列图书的促销活动，几乎每家参与活动的书店都会设立特别陈列区来专门展示这些图书，方便工人购书。此外，该书目图书也会在1000家诊所、监狱、图书馆等机构销售。一些地方性文化教育机构和社区活动场所也会积极参与[39]。调查结果表明，这项活动确实取得了良好的效果：90%的参与者表示他们的阅读能力有所提高，同时也更自信和愿意给孩子讲故事、填写基本的表格，或者在公众场合讲话[40]。
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