国外图书馆阅读推广：NEABigRead

自1982年起，美国国家艺术基金会每隔十年都会委托美国人口调查局（Census Bureau）做一项《公众艺术参与度调查》（Survey of Public Participation in the Arts），对18岁以上成人观看艺术表演、参观博物馆、观看艺术节目或阅读文学的情况进行调查。2002年的调查结果出来以后，国家艺术基金会发现大部分艺术活动参与度相较于1992年只下降不到1%，而文学阅读却下降得出乎意料，从1982年的56.9%下降到1992年的54%，而2002年更是只有46.7%，20年间下降了10%，也就是说不到一半的美国人还在阅读文学作品，按照10%的下降率，每年会减少2000万的文学阅读者。对于18～24岁的年轻人来说，这一下降趋势更为严峻：从1982年的59.8%下降到了2002年的42.8%。对此，国家艺术基金会主席决定从这份调查中单独抽出文学阅读部分扩展为一份独立的报告，即《阅读危机：美国文学阅读调查》（Reading At Risk：A Survey of Literary Reading in America），于2004年6月公布。2004年7月8日，纽约公共图书馆举行的专题讨论会上公布了这一报告，参加讨论会的有出版商、教育工作者、图书馆员、新闻记者和研究人员，随后引发了社会极大的关注。《纽约时报》《华尔街日报》（Wall Street Journal）以及二三十个广播电台和杂志都对此进行了报道。^[55]

为了拯救这一严峻的阅读危机，2006年美国国家艺术基金会和美国博物馆与图书馆服务协会（IMLS）^[56]及非营利性区域艺术组织中西部艺术（Arts Midwest）共同发起了“美国国家艺术基金会大阅读”（NEA Big Read）计划。受读书俱乐部和“一城一书”这类社区阅读推广项目的启发，“大阅读”计划希望通过分享一本好书扩展人们对世界、社区和自身的理解。“大阅读”计划以提供资助和项目支持的方式鼓励各个阅读推广组织开展阅读推广活动。到目前为止，“大阅读”计划每年大约会选择75个社区阅读推广活动予以资助，每个社区阅读推广活动可获得5000美元至15000美元的资助。除此之外，“大阅读”计划还提供活动用书资源、延伸材料和各种培训（比如，如何与当地合作方协作、发展公共关系策略、如何引导图书讨论、常见问题与解答等）。自2006年以来，美国国家艺术基金会已资助了1400多个“大阅读”计划项目，共计1900多万美元。 “大阅读”计划已经遍布美国的每个选区（Congressional District），超过4900万美国人参加了“大阅读”计划，大约有82000个志愿者参与服务，超过39000个社区组织充当了“大阅读”活动的合作方。

美国国家艺术基金会“大阅读”网站列有阅读推广活动用书供申请阅读推广活动资助的机构选择。这些图书每年略有变化，有新增的图书，也有删减掉的图书。2019年有32本图书可供选择。这些图书充分考虑不同文学类别、主题、背景和观点，目的是激励对话与发现。网页呈现各个图书的封面，亦可按书名列表的方式浏览。每本书有关于该书的内容介绍、作者介绍、可供讨论的问题、多媒体资源、社区故事等类别的内容。其中多媒体资源中收集了很多有关作者书中角色与情节等方面的各种音频和视频资源，一些是作者自己的演说，还有一些是其他人对作者的访谈。社区故事则摘录了以该书作为社区阅读推广活动的活动报告中关于读者反馈和活动反馈。除此之外，还有PDF格式的《读者资源》（Reader Resources）可供下载，其中不仅包含更为详细的作家与作品的介绍，还有关于作品历史文化背景和该作者其他文学作品的介绍，甚至还有影响该作者的其他作品和类似主题的其他图书推荐等。少数图书另有《教师指导》（Teacher’s Guide）可供下载，其中包括作家生平、文化与历史、叙述与观点、人物角色、比喻性语言、象征、角色发展、情节展开、小说主题、优秀之处共10堂课的学习内容，每堂课还列有讨论活动、写作与研究任务（可个人完成或小组完成）及家庭作业（作业材料附在文档最后）。如果在这些图书之外想增加自己喜欢的图书作为阅读推广活动用书，可通过“大阅读”计划网站在线提交该书书名、作者信息及喜欢的理由等。

“大阅读”计划的具体执行由中西部艺术负责，其网站提供如何申请“大阅读”计划资助的具体信息。“大阅读”计划的申请人必须是美国国内税收法（US Internal Revenue）列为501（c）（3）的非营利组织，即宗教、教育、慈善、科学、文学、公共安全测试、促进业余体育竞争和防止虐待儿童或动物等七个类型的组织；美国州、地方、部落政府的部门；免税的公共图书馆。符合条件的申请机构包括艺术中心、艺术委员会或艺术组织、学院或大学、社区服务组织、环境组织、集市和节日、信仰组织、历史协会、住房管理局、人文委员会、图书馆、文化中心、博物馆、学区、戏剧公司、行业协会、部落政府都是可以申请的。单独的各类中小学不能申请，只接受市级教育机构、学区，州或区域教育机构的申请。申请机构需要从美国国家艺术基金会提供的备选书目中选择一本举行阅读推广活动。如果该机构曾经获得过美国国家艺术中心“大阅读”计划资助的，必须选择与此前不同的一本书。在申请过程中，申请机构还需要有雇主识别号（Employer Identification Number）、DUNS（Dun and Bradstreet）标识符^[57]和有效的联邦政府资金管理系统（System for Award Management，SAM）的注册信息。

申请“大阅读”计划资助的阅读推广项目必须符合以下要求：

1.在多个地点举办多样性富有创意的文化活动

一个开场活动（Kick-off Event）；

对所选图书进行至少10场图书讨论活动；

针对所选图书至少举办一次有作者或其他合适发言人参加的专题会议；

针对所选图书举办至少两场其他形式的特别艺术活动，如与图书主题相关的艺术展览/竞赛、电影、音乐表演、戏剧朗读、创意写作活动等。

不同类型的活动可以进行混合，例如，开场活动可以包括专题会议和图书讨论活动。

2.社区参与度

如果申请机构不是图书馆，则必须与图书馆合作。大学和学院申请者必须与一家不附属于其教育机构的图书馆合作；

申请机构需要与多种多样的其他社区组织合作以期实现超出自身机构范围的影响力；

鼓励与以下这些机构合作：艺术组织、书店、社区学院、社区服务机构、图书馆、当地商业机构、初高中、博物馆、老年中心、社会服务机构、大学、青年组织等。

3.推广与合作力度

为了确保社区内不同年龄、文化背景、教育水平和职业背景的个人都很好地参与到“大阅读”活动中，申请机构需要通过数字媒体、印刷渠道，以及其他公共关系或市场营销手段宣传推广这一活动，可考虑与地方广播电台、电视台、印刷媒介及其他媒体推广机构合作。

这三项便是申请“大阅读”计划的主体部分，每一项都需要有文字说明和充足的支撑材料。“大阅读”网站提供了详细的申请指南，其中还包括前一年其他机构的全部申请材料供申请者参考。

具体申请时间表和流程每年会略有不同，具体要到中西部艺术“大阅读”计划网页去查询。举例来说，2018年度的申请截止日期是2018年1月24日，2018年4月下旬将通知申请机构是否被选中。2018年9月1日至2019年6月30日是举办阅读推广活动的时间。推荐活动长度为一个月。所有推广活动的名称需统一使用“NEA Big Read”。申请者需在其阅读推广活动结束后的45天内提交一份最终报告（活动网页有报告模板供下载）。

2018年“大阅读”计划授予79个申请机构共100多万美元，这些申请机构涵盖美国34个州以及波多黎等国家。其中有27个申请机构为首次获资助机构。这些机构将在2018年9月至2019年6月期间举办为期一个月的阅读推广活动。活动用书为“大阅读”网站提供的2018年度的25本图书。^[58]

图书馆是参与“大阅读”计划的重要组成部分，他们或以主申请机构的身份申请举办阅读推广活动资助，或作为其他机构的重要合作伙伴参与阅读推广活动。

【注释】

[1]Tebbel J. A history of book publishing in the United States：Volume II the expansion of an industry （1865-1919）［M］. New York：R. R. Bowker Company，1975：5-6.

[2]乐眉云. 阅读研究在美国［J］. 世界经济与政治论坛，1987（1）：35.

[3]全国出版商协会成立时间为1920年，1934年中断，1937年至1946年继之以图书出版商事务处（Book Publishers Bureau）的名义存在。1946年成立美国图书出版商委员会（American Book Publishers Council）。1970 年该委员会与美国教育出版商协会（American Educational Publishers Institute）合并组成现在的美国出版商协会（Association of American Publishers）。

[4]通常简称为《切尼报告》（Cheney Report）.

[5]Cheney，O H. Economic survey of the book industry，1930-1931，with 1947-1948 Statistical Report ［R］. New York：R. R. Bowker Company，1949：17-18.

[6]Cheney，O H. Economic survey of the book industry，1930-1931，with 1947-1948 Statistical Report ［R］. New York：R. R. Bowker Company，1949：18.

[7]Harlan，R D，Johnson，B L. Trends in modern American book publishing［J/OL］ . ［2019-08-16］ . Library Trends，1979，27（3）：395. http：//hdl.handle.net/2142/7029.

[8]1996年，国际阅读协会改名为国际素养协会（International Literacy Association）。

[9]International Reading Association：History and Development，Projects and Programs，Organizational Structure［EB/OL］. ［2019-08-16］. http： //education.stateuniversity.com/pages/2126/International-Reading-Association.html.

[10]生卒年未明。

[11]History of Children’s Book Week［EB/OL］. ［2019-08-16］. http：//everychildareader.net/cbw/about.

[12]What is Children’s Book Week？［EB/OL］. ［2019-08-16］. https：//www.wisegeek.com/what-ischildrens-book-week.htm.

[13]History：The CBC and Children’s Book Week［EB/OL］. ［2019-08-16］. http：//www.cbcbooks.org/about/history.

[14]What is Every Child a Reader （ECAR）？ ［EB/OL］. ［2019-08-16］. http：//www.cbcbooks.org/cbc_faq/what-is-every-child-a-reader-ecar.

[15]What is Children’s Book Week and when does it take place？ ［EB/OL］. ［2019-08-16］. http： //everychildareader.net/cbw/faq.

[16]Greg Landgraf. “Wake Up and Read” to “Libraries Lead”：The 60-year history of National Library Week［EB/OL］. （2018-03-01）［2019-08-16］. https： //americanlibrariesmagazine.org/2018/03/01/national-library-week-60th-anniversary-libraries-lead.

[17]National Library Week［EB/OL］. ［2019-08-16］. http： //www.ala.org/news/mediapresscenter/factsheets/nationallibraryweek.

[18]Greg Landgraf. “Wake Up and Read” to “Libraries Lead”：The 60-year history of National Libr ary Week［EB/OL］. （2018-03-01）［2019-08-16］. https：//americanlibrariesmagazine.org/2018/03/01/national-library-week-60th-anniversary-libraries-lead.

[19]Margaret Mcnamara，65，is dead； begin children’s reading program［EB/OL］. （1981-02-04） ［2019-08-16］. https：//www.nytimes.com/1981/02/04/obituaries/margaret-mcnamara-65-is-deadbegan-children-s-reading-program.html.(www.xing528.com)

[20]Allen J E. The right to read：Target for the 70’s［J］. Elementary English，1970，47（4）：487-492.

[21]Nixon R. Special message to the Congress on education reform［EB/OL］. （1970-03-03） ［2019-08-16］. https：//www.presidency.ucsb.edu/documents/special-message-the-congress-education-reform.

[22]Nixon R. Proclamation 4116：International Book Year，1972［EB/OL］. （1972-03-13） ［2019-08-16］. https：//www.presidency.ucsb.edu/documents/proclamation-4116-international-book-year-1972.

[23]Reading Promotion Themes and Projects［EB/OL］. ［2019-08-16］. http：//www.loc.gov/loc/lcib/0202/cfb.html.

[24]The National Commission on Excellence in Education. A nation at risk：the imperative of educational reform ［R/OL］. （1983-04-26） ［2019-08-16］. https：//www.edreform.com/wp-content/uploads/2013/02/A_Nation_At_Risk_1983.pdf.

[25]美国非营利性、非政府教育学术团体，成立于1965年，由卡耐基基金会主席约翰·加德纳（后担任联邦卫生、教育、福利部长）和哈佛大学前校长詹姆斯·科南特倡议发起。先后得到卡耐基基金会、福特基金会、斯宾塞基金会及许多联邦机构的资助。

[26]任伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校阅读研究中心主任。

[27]ANDERSON R C and others. Becoming a nation of readers：the report of the commission on reading ［M/OL］. Washington，D.C： National Academy of Education，1985［2019-08-16］. https：//files.eric.ed.gov/fulltext/ED253865.pdf.

[28]Books and Reading in our future：revised［EB/OL］. ［2019-08-16］. http： //www.loc.gov/loc/lcib/9906/cfb.html.

[29]Ronald Reagan. Proclamation 5584 Year of the Reader，1987［EB/OL］. （1986-12-03） ［2019-08-16］. https： //www.presidency.ucsb.edu/documents/proclamation-5584-year-the-reader-1987.

[30]周仕德. 美国的阅读教育：政策、趋向及启示. 外国中小学教育，2015（1）：16.

[31]William J. Clinton. Remarks in Wyandotte，Michigan［M］// Public Papers of the Presidents of the United States，William J. Cliton，1996，Book 2，July 1 to December 31，1996. Washington：United States Government Printing Office，1998：1381.

[32]Sensenig V. Reading first，libraries last：An historical perspective on the absence of libraries in reading education policy ［J/OL］. Journal of Education，2010，191（3）：9 ［2019-08-16］. http： // www.jstor.org/stable/42744151.

[33]U.S. Department of Education，IES，National Center for Education Evaluation and Regional Assistance. Reading first impact study：final report NCEE 2009—4038 ［R/OL］. Washington，DC：U.S. Department of Education，2008 ［2019-08-16］. https： //ies.ed.gov/ncee/pdf/20094038.pdf.

[34]Heitin，Liana. ESSA reins in，reshapes federal role in literacy［J/OL］. Education Week，2016，35（15）：19 ［2019-08-16］. http： //link.galegroup.com/apps/doc/A440446867/AONE？u=guel77241&sid=AO NE&xid=8a4eda1f.

[35]Sensenig V. Reading first，libraries last：An historical perspective on the absence of libraries in reading education policy ［J/OL］. Journal of Education，2010，191（3）：9-18 ［2019-08-16］. http： //www.jstor.org/stable/42744151.

[36]又名美国家长教师协会（Parent-Teacher Association，PTA）。1897年建立，初名全国母亲代表大会（National Congress of Mothers），后因会员扩展至教师、父亲和其他公民而改名。

[37]王小平. 美国图书馆协会阅读推广项目及启示. 新世纪图书馆，2017（9）：62.

[38]赵俊玲，栾晓红. 读遍美国（Read Across America）阅读推广项目考察分析. 图书馆杂志，2012（12）：108.

[39]现叫波士顿医疗中心（Boston Medical Center）。

[40]Spradlin K. Read Across Maryland kicking off “30 minutes for 30 days” initiative［EB/OL］. （2010-02-25） ［2019-08-16］. https：//www.times-news.com/news/local_news/read-across-marylandkicking-off-minutes-for-days-initiative/article_aba453f3-b6df-581f-9cd7-395cf46e5444.html.

[41]Hoppe K M. Read Across America High School Style［J］. Library Media Connection，2009，27（6）：36-37.

[42]Fisher J D，Hill A. High School Students and Read Across America？［J］. Library Media Connection，2004，22（4）：30-31.

[43]Celebrities join Cat in the Hat，read to kids at New York Public Library actors Uma Thurman，Jake T. Austin to kick off 16th annual Read Across America Day［EB/OL］. States News Service，（2013-03-01）［2019-08-16］.http： //link.galegroup.com/apps/doc/A320852676/AONE？u=guel77241&sid=AONE&xid=299879b3.

[44]Dempsey B. One book，one community：one great idea［J/OL］. Library Journal，2009，134（14）：19-22 ［2019-08-17］. https： //eric.ed.gov/？id=EJ859395.

[45]Cole J Y. One book projects grow in popularity［EB/OL］. ［2019-08-17］. https：//www.loc.gov/loc/lcib/0601/cfb.html.

[46]Dempsey B. One book，one community：one great idea［J/OL］. Library Journal，2009，134（14）：19-22 ［2019-08-17］. https：//eric.ed.gov/？id=EJ859395.

[47]One Book，One Community［EB/OL］. ［2019-08-17］. http：//www.ala.org/tools/programming/onebook.

[48]Michalik C. One book，One City，One great experience！［J/OL］. Virginia Libraries，2003，49（4） ［2019-08-17］ . https： //ejournals.lib.vt.edu/valib/article/view/918/1199.

[49]Williams J. One book，One city［N/OL］. New York Times，2017-02-02 ［2019-08-17］ . http： //link.galegroup.com/apps/doc/A479689862/AONE？u=guel77241&sid=AONE&xid=650f30ca.

[50]A decade of words & wonder：The National Book Festival at 10［EB/OL］. ［2019-08-17］ . http： //www.loc.gov/loc/lcib/1006/bookfest.html.

[51]Charles R. National book festival to move indoors this year［N/OL］. Washington Post，2014-01-08 ［2019-08-17］ . https： //www.washingtonpost.com/news/arts-and-entertainment/wp/2014/01/08/national-book-festival-thrown-off-the-mall/？utm_term=.431bc2dff4f0.

[52]2010 Library of Congress national book festival attracts 150，000 to National Mall［EB/OL］. （2010-09-25） ［2019-08-17］ . https： //www.loc.gov/item/prn-10-220/2010-national-book-festivalattracts-150000/2010-09-25/.

[53]Charles R. National book festival to move indoors this year［N/OL］. Washington Post，2014-01-08 ［2019-08-17］ . https： //www.washingtonpost.com/news/arts-and-entertainment/wp/2014/01/08/national-book-festival-thrown-off-the-mall/？utm_term=.431bc2dff4f0.

[54]National Book Festival［EB/OL］.（2018-09-01）［2019-08-17］ . http：//www.independentpublish- er.com/article.php？page=1851.

[55]Bauerlein M. Reading at risk［J/OL］. The Journal of the Midwest Modern Language Association，2005. 38（1）：101-106. ［2019-08-17］. http： //www.jstor.org/stable/30039302.

[56]笔者检索美国国家艺术基金会“大阅读”计划时，其网站上“大阅读”计划的介绍中撤除了IMLS，但据2008年吴蜀红《美国“大阅读”活动组织模式探析》一文提到“大阅读”的合作创办机构有IMLS。

[57]这是一种商业实体或组织机构的标识符，由邓白氏公司（Dun & Bradstreet）创造，以9个数字代表一个行业。

[58]Maher J. NEA Big Read grants announced for 2018-2019［EB/OL］. （2018-06-06） ［2019-08-17］. http：//link.galegroup.com/apps/doc/A541673908/AONE？u=guel77241&sid=AONE&xid=d81129a9.