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中国农村女童教育:20年经验与创新

时间:2023-07-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:为补充和稳定教师队伍并提高教师质量,国家采取多种措施解决义务教育教师总量不足、教师素质低、性别和结构不合理的问题。近年来,中国女教师比例整体高于男教师。西部女教师比例低于中、东部,民族、贫困地区女教师缺乏。为增加少数民族、贫困地区女教师,中国在少数民族地区的中等师范学校、教师进修院校开设女子班,培养女校长、女教师。中国农村女教师的数量不断增加,但是她们的工作条件和生活问题并未能引起特殊关注。

中国农村女童教育:20年经验与创新

为补充和稳定教师队伍并提高教师质量,国家采取多种措施解决义务教育教师总量不足、教师素质低、性别和结构不合理的问题。针对提升西部农村教师的主要措施有:①创新农村教师补充机制,例如,农村义务教育学校教师特设岗位计划[8];免费师范生教育;大学生志愿服务西部计划[9];城镇教师到农村任教服务和定期交流制度[10]。②提高教师地位待遇,例如,设立“奖教金”,对在贫困乡村长期任教且表现突出的教师给予奖励;某些省份提高特岗女教师的工资水平。③建立教师支持体系,提高学校和当地教育部门的管理水平,鼓励教师参与学校发展,通过建立“全国教师教育网络联盟”支持教师的专业发展和协作。④完善教师培训制度,发展教师知识技能。例如,加大培养少数民族“双语”教师;加强民族、贫困地区中小学教师校本研修、信息技术等综合素质培训;开展骨干教师脱产研修、集中培训和大规模教师远程培训相结合的中小学教师国家级培训。

框注3.1

关注性别的教师政策

关注性别的教师政策对女童的入学率和完成率有积极作用。在过去的20年里,大多数国家的小学女教师都呈增长趋势。20世纪30年代中国女性基本不识字,女教师是教育最大的需求。近年来,中国女教师比例整体高于男教师。2010年中、小学教师女性比例分别为49.48 %和57.95 %[11],但与国际发展状况一样,贫困地区女教师少。农村女教师比例仍不足45 %(2009年)[12]。西部女教师比例低于中、东部,民族、贫困地区女教师缺乏。学前教育阶段女教师比例则高达97.96 %[13]。(www.xing528.com)

为增加少数民族、贫困地区女教师,中国在少数民族地区的中等师范学校、教师进修院校开设女子班,培养女校长、女教师。高等教育实行定向招生、定向分配,扩大优秀民办教师[14]到师范院校进修深造的比例,提高女教师的复式教学[15]和双语教学的能力。在一些得到了国际机构支持的培训活动中,山区女教师的参与比例是硬性要求,甚至还有专门针对山区女教师开办的教育信息技术培训,如在香港周凯旋基金会支持下,教育部电化教育办公室、中央广播电视大学联合实施的“明天女教师培训计划”[16]

为增加学前教育阶段的男教师,一些省、市开展了免费幼儿园男教师培养计划,扩大男教师培养规模,解决男幼师紧缺的问题。通过完善教师职前准备体系,有助于建立男幼师补充机制,改善当前幼师队伍性别失衡现象,为早期教育发展提供良好的环境,最终促进儿童的健康成长。

女教师可以为女童树立积极的学习榜样,而且在促进女童身体和心理健康发展方面发挥着重要作用。中国农村女教师的数量不断增加,但是她们的工作条件和生活问题并未能引起特殊关注。例如,农村地区的特岗女教师多因生活条件艰苦以及婚姻难题而离职(郑新蓉、魏曼华与杜亮,2012)。因此,国家需要建立教师支持体系,保证农村地区的优质师资。同时,深化教师教育改革,促进教师专业化发展,优化师资结构,保留有效师资,提高教学质量。

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