全面推进党的组织建设的新时代呼唤理性共识

党的组织建设，就是指中国共产党依据党的纲领和章程、按照民主集中制的原则，自下而上构成党的组织体系的过程，主要包括党的民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。在党建工作中组织建设具有极其重要的基础性地位，如果把中国共产党比做一棵大树，各级党组织就是树枝，党支部就是树根，党员就是树叶，要夯实党的执政根基，就必须激发出各级党组织和全体党员干部的全部力量，打造坚强的组织体系，全面推进党的组织建设。组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进新时代党的建设伟大工程的进程中形成了新时代党的组织路线，要求以组织体系建设为重点，从爱国奉献的各方面优秀人才中着力选拔培养对党忠诚、有责任有担当的高素质干部，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，切实为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供有力的组织保证。这一基本路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题，为加强新时代党的组织建设提供了根本遵循。

党的组织建设中，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，具有鲜明的政治属性，基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地抓紧抓好，结合实际抓实抓牢，务实求变，接续创新，才能让广大党员满意，让千万群众满意。2018年7月3日，习近平在全国组织工作会议上指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。提升组织力、突出政治功能……要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”^[7]这客观上要求必须全面深刻认识和把握加强基层党组织建设的重要性，加强党的基层组织标准化、规范化、科学化建设，发挥先锋堡垒作用的有力手段，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系建设，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。要以基层党组织规范化建设为抓手，切实创建一批叫得响、立得住、推得开的基层党组织示范点，通过典型引路、示范引领，不断提升基层党建工作科学化水平和基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。同时基层党组织也要善于引导党员干部做好群众工作，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。通过突出政治领导提升基层党组织的组织能力，保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥党的领导优势。

目前，强调全面推进党的组织建设就是要保证党建工作在各领域基层党组织日常工作中不断深化、加强。习近平总书记指出：“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”^[8]农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，需要不断改革创新，提高党建水平。在城市中，国企、高校以及其他领域的基层党建工作也面临许多新的挑战。新的形势和任务要求必须统筹协调推进这些领域的基层党建工作，必须做到综合考虑、统筹兼顾，大力推进基层党建工作理念、内容、方式创新，要做到一个一个领域研究突破，一个一个方面巩固提升。要深化党对各领域基层组织的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域党建工作齐头并进的局面；要聚焦解决党建覆盖“窄”的问题，加强各领域党建工作，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在社会各领域的有效覆盖。(www.xing528.com)

党的组织建设中另一个关键点是党的干部队伍建设。党的干部是党和国家事业的中坚力量，全面从严治党必须抓住领导干部这个“关键少数”。实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。考察好干部标准的历史演变可以发现，德才兼备是贯穿其中的一条主线。习近平总书记提出了新形势下“好干部”的五条标准：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”^[9]，赋予好干部以新的时代内涵。要贯彻好习近平总书记这一重要要求，就必须在党的干部队伍建设工作中坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要坚持正确用人导向，把政治素质过硬，本领高强、集多本领于一身的好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。同时在干部选拔任用标准问题上，也要坚持深入研究、把握规律，有的放矢，久久为功，最终全面优化各层次党员干部队伍的教育管理，从而带动党组织的凝聚力和战斗力提高，不断开创党的组织建设新局面。