理性共识：知行一以贯之

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话中首次提出三个“一以贯之”。三个“一以贯之”，是指坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。三个“一以贯之”是对党的十八大以来我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面实践和创新的深刻总结，对党在新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的科学指引。

（一）坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之

中国特色社会主义来之不易，是中国共产党带领中国人民在艰辛的探索中取得的宝贵成果，中国特色社会主义的理论和实践是对科学社会主义、马克思主义的新发展，对世界社会主义事业发展的意义重大。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央，根据国内外形势的变化，从理论和实践上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，形成了马克思主义理论中国化的最成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，这是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平总书记指出：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。”^[7]

坚持把中国特色社会主义一以贯之进行下去，要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为理论和实践的主题，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为凝聚全党全国各族人民的共同思想基础，把建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴作为党的各项工作的主线，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持党的领导，坚持改革开放，促进社会公平正义，增强人民群众获得感，推进基础性关键性领域改革取得实质性成果，将改革开放这场伟大的社会革命进行到底，为中国特色社会主义续写新篇章。

（二）推进党的建设新的伟大工程要一以贯之

习近平总书记指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”^[8]中国的历史和现状决定了中国共产党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。而我们党之所以能够引领中国道路、领导全中国人民不断创造社会主义事业的新局面，正是因为中国共产党是勇于自我革命的党，始终从严管党治党，是我们党最鲜明的政治品格。

在新时代，一以贯之地推进党的建设新的伟大工程，既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。正如习近平总书记所强调：“我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”^[9]党和国家、民族、人民是紧密联系在一起的，搞好党的自我革命不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。中国共产党只有始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，不忘初心、牢记使命，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把才能永远立于不败之地，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。(www.xing528.com)

新时代推进党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势。要坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。要做到领导带头、以身作则、以上率下，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍。

（三）增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之

我们党诞生于民族危难时刻，危机意识与生俱来，忧患意识贯穿党的全部奋斗历程。改革开放以来，我国的经济社会建设都取得举世瞩目的成就，但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的，前进的道路上我们还会面临各种风险挑战，如果处理不好、处理不当都会对我国发展进程产生重大冲击和干扰。习近平总书记强调：“‘备豫不虞，为国常道’。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。”^[10]党的十九大报告提出，决胜全面建成小康社会，必须打赢三大攻坚战，其中一项重要内容就是防范化解重大风险。必须清醒看到，当前我国建设和发展中还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，科技创新能力不够强，实体经济发展水平不高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新形势；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题都在考验着中国共产党应对的能力和智慧，各级党员领导干部必须不断增强忧患意识，坚持守土有责，守土尽责，充分做好防范和化解各种重大风险的各项准备。

防范化解风险的重点是要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。2019年1月，在坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着重就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，强调“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”^[11]。这些重要论述，为我们防范化解重大风险指明了方向，提供了思路。各级政府和领导干部要有底线思维，建立健全风险研判机制、决策评估机制，完善风险防控机制，科学预见风险挑战，提高化解风险能力，为保持经济社会持续健康发展、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保障。

坚持和发展中国特色社会主义一以贯之，明确了我们在新时代要坚持走的道路和方向；推进党的建设新的伟大工程一以贯之，明确了我们在新时代全面建设社会主义建设强国的政治保证；增强忧患意识、防范风险挑战一以贯之，明确了我们在新时代必须把握的底线思维和工作方法。三个“一以贯之”的精髓要义，就是要在中国特色社会主义新时代，不断推进党领导的伟大社会革命和伟大自我革命，开创社会主义建设新局面，书写中国人民伟大奋斗的新篇章。