北京市物业管理法律法规文件汇编

4.完善街道社区党组织抓物业服务管理的机制。赋权街道（乡镇），增强其对属地物业服务管理的领导能力。街道（乡镇）党（工）委要把业主委员会、物业服务企业党建工作和物业服务管理重大问题列入议事日程，加大有关工作推进力度，指导社区党组织抓好业主委员会、物业服务企业党组织组建和联动服务机制建设。

社区党组织要整合辖区资源，把物业服务企业、业主委员会党组织纳入区域化党建范畴，吸收为社区党建工作协调委员会成员，健全以社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、驻区单位和政府相关职能部门共同参与的治理架构，推动各方形成基层社会治理合力。暂未成立业主委员会的住宅小区，发挥社区党组织的领导核心作用，领导社区居委会组织业主讨论决策住宅小区公共事务，经业主大会委托也可由社区居委会代行业主委员会职能。

5.完善党的基层组织体系。坚持应建尽建，已成立的业主委员会要逐步提高党员比例，筹备成立或换届的业主委员会党员比例一般不低于50%，党组织设立情况纳入业主委员会备案要求；有3名以上正式党员且组织关系在社区的业主委员会要单独组建党支部，不具备单独组建条件的，通过组建联合党支部等方式实现组织覆盖；有3名以上正式党员但组织关系不在社区的业主委员会，可成立功能型党支部。物业服务企业要达到每个物业项目均有正式党员，有3名以上正式党员的物业服务企业（项目部）要单独组建党组织，不具备单独组建条件的，可以组建联合党组织；对跨区域物业服务企业的项目部党支部，实施企业和属地双重管理。物业服务企业项目部党组织和业主委员会党组织隶属所在社区党委（总支），如社区党组织是支部建制的，也可隶属街道（乡镇）党（工）委。对暂不具备独立组建条件的物业服务企业或物业服务项目，通过选派党建工作指导员、转入企业党员组织关系、发展新党员等方式开展党的工作；对暂不具备独立组建条件的业主委员会，要选派党建工作指导员开展党的工作。(www.xing528.com)

6.全面落实“双向进入、交叉任职”。街道（乡镇）社区党组织要加强对业主委员会选举的组织领导，推荐符合条件的社区“两委”委员、回社区报到在职党员，通过法定程序进入业主委员会，有条件的要担任业主委员会主任，党员业主委员会主任一般兼任业主委员会党支部书记。推荐懂法律、熟悉物业管理业务的社区“两委”班子成员兼任物业服务项目义务质量总监。推荐业主委员会委员、物业服务企业负责人中的党员担任社区党组织兼职委员或社区党建工作协调委员会委员，推荐优秀的业主委员会主任、物业服务企业项目经理担任社区居委会兼职委员。街道（乡镇）社区党组织要注重在物业服务企业和业主委员会委员中发展党员。通过党课联上、活动联办、工作联抓，推动各个党组织各负其责、协调联动，努力形成同频共振、同向发力的工作体系。

7.建立健全多方联动服务机制。建立街道（乡镇）社区党组织领导下，居民委员会、业主委员会、物业服务企业、社区志愿者组织、驻区单位共同参与的多方联动服务机制，定期召开会议，协调解决问题。完善联动巡查、联动分析、联动处置等工作机制，对小区环境改造、公共设施改善等重大事项，共同研究方案，明确责任落实，复杂问题由各方指定专人成立项目小组合力推进解决。深化协商共治机制，对涉及物业及物业服务管理的重大事项、重要问题，街道（乡镇）社区党组织要组织居民有序参与事前、事中、事后的全过程监督，进一步提升社区自治水平。街道（乡镇）党（工）委定期召开专题会议，帮助社区党组织解决在运行联动服务机制、开展协商共治中遇到的困难问题。