要改善货币政策传导机制,统筹使用货币政策和宏观审慎政策工具,通过定向降准、扩大抵押品等方式,加大金融支持民营企业力度。2018年12月19日,央行创设了“定向中期借贷便利(TMLF)”,TMLF资金可以使用三年,利率比中期借贷便利(MLF)优惠15个基点,这是一个非常好的市场化手段。低利率有利于商业银行降低融资成本,提高风险定价能力;同时期限长,可减轻银行流动性压力;特别是定向支持民营和小微企业,可以说靶向非常精准。
在引导银行资金流向民营企业方面,监管部门既需要适当强化窗口指导,对金融机构有硬约束,同时也要坚持按市场规律办事,放松行政管制,推进监管创新,减少政策执行及市场运行的摩擦成本,实现银保监会郭树清主席在2018年接受媒体采访时强调的“要推动形成对民营企业敢贷、能贷、愿贷的信贷文化”。
金融服务民营企业,光靠银行一张资产负债表独木难支,应加强多层次融资市场建设。与国有企业相比,民营企业对非标融资和非银融资的依赖性更强,所以,要充分发挥银行表外融资、证券、保险、基金、信托、租赁、社保等多种融资模式的作用。“影子银行”是传统银行业务的必要补充,近年来,对民营企业融资起到了积极的推动作用,为此,建议在规范的前提下,要给“影子银行”留有适度的发展空间。目前,商业银行都在积极落实资管新规,着眼于打破刚兑,推进产品向净值化转型。希望监管机构对理财非标资产给予一定豁免或政策支持,引导理财资金更好地服务民营企业、服务实体经济。(www.xing528.com)
同时,还要切实落实好中央经济工作会议提出的要求,打造一个规范、透明、有活力的资本市场,提高直接融资比重,使民营企业特别是创新型企业能够及时获得资金支持,以加快创新型国家建设。
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