国家创新发展中信息服务跨系统协同-平台信息共享

在跨系统信息平台服务重组中，存在着协调分布框架下的面向知识创新需求的系统间信息共享问题。要解决这一问题，除制度与管理上的改革外，在技术上解决分布、异构环境下的信息互用问题至关重要。

基于信息共享的系统互操作的研究始于美、英等国。在电子政务信息共享的互操作实现中，美国、欧盟、新西兰等先后制定了电子政务互操作战略，其中英国电子政务的互操作已经推出了第6版^[2]。英国政府UK e-GIF是系统化的电子政务互操作框架，它全面描述了电子政务中需要考虑的互操作层面，将相应的标准规范为系统互联（System interconnection）、数据整合（Data integration）和信息获取（Information access）三个方面，包括通信协议、安全机制、数据编码、数据标记、元数据、数据交换等层面的互操作。我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》提出了强化共享机制、建设科技基础设施与条件平台的构想。在科技信息资源建设和跨系统共享中，以资源整合、优化配置为主线，以共享为核心，将共享平台建设纳入国家创新发展计划加以实施。其实施要点是，根据各类创新活动的需要，按照不同类型基础条件和资源保障特点，采取多样化的共享模式，实现信息资源的高效利用，为推进创新活动提供稳定支撑^[3]。对于跨系统信息平台服务而言，由于信息来源的多系统分布的现实，面向跨系统用户的服务组织必然以系统间的无障碍信息资源共享为前提，系统的异构障碍必须克服。只有克服系统之间的信息交流障碍，才可能保证信息资源的有效整合和利用。其中，系统间的互操作无疑是必须解决的关键技术问题。

互操作（Interoperability），是指分布信息系统间无缝交换、共享信息资源和服务，在不损害各分布系统自主性的同时，构成一个集成系统的逻辑操作。

在跨系统信息服务中，由于平台运行和数据安全等方面的原因，各系统大多有着自己的运行环境和支撑环境，它们各自独立，相对而言，沟通度不高。实现信息的跨系统组织和基于平台的服务重组，在强调系统安全、独立的同时，需要不断推进系统间的共享服务，由此对系统间的互操作提出了新的技术要求。

2006—2012年国家科技图书文献中心（NSTL）推进了学位论文公益服务的系统工程，旨在对分布在高等学校系统、中国科技信息研究所系统、中国科学院和中国社会科学院等部门的学位论文库资源，实现共享服务，以建立起集中搜寻、分布获取、分级保障的国家学位论文服务网络，满足社会发展对学位论文的多层面需求。在项目推进中，构建共享平台，实现各系统之间的互操作服务是必要的^[4]。在信息资源的跨系统共享中，同样也会涉及系统间的共享操作。以此出发的开发案例，如我们近5年在湖北省科技信息资源条件平台建设的互联信息资源的集成提供、农业信息服务中的多系统资源整合和广东省纺织行业的信息系统互联服务的技术实现中，进行了研发实践。

从国内外研究实践上看，基于信息共享的系统互操作技术在于以下基本问题的解决：(www.xing528.com)

①支持多样化的信息资源处理形式和功能，使多系统之间能进行信息资源的交换、转化和服务。

②在实现信息的跨系统交换和交互转化的同时，支持各分布系统的自主性，保证各系统的自主建设、数据管理和技术更新的独立性。

③保证分布式信息资源系统在信息资源共享、交换与管理上的低成本，在相应的元数据格式和系统协议基础上，保证有效的操作运行。

④提供互操作的可伸缩性和机动性，要求容纳动态组织的信息资源，能够适应异构的信息服务组织平台。

这里所说的独立性，是指各系统的每一构建在本质上是可独立的，同时在与其他系统的互联中实现操作上的独立。服务是协同操作的构建基础，要求执行一个或一种活动操作，同时性能应可靠、数据应安全。互操作是在一定的物理环境中实现的，其物理环境是指网络中系统的位置和硬条件，要求与互操作环境和软件相适应。以此为基础，实现协议上的开发，要求适时进入或退出系统。