国家信息服务实现全程联盟业务

信息服务业务是信息机构面向知识创新主体进行服务的直接表现方式，其内容及其组织关系到信息服务的整体效益和效果，有效组织是信息服务机构服务能力的最佳体现。跨系统虚拟服务联盟的业务组织是建立在对知识创新价值链各环节的创新需求的基础上的，根据每个环节的需求动态地协调服务业务。

分系统的信息服务机构业务开展是围绕其信息资源来设计的，服务流程的组织面向特定的用户展开。这是一种分布式的服务，用户要获得所需的服务，要分别从不同的信息服务机构获取，因而影响到用户的信息获取和利用效率，如图4-6所示。

图4-6　分系统信息服务业务组织方式

知识创新价值链的价值实现过程中，各创新主体、创新要素间的交互关系日趋密切，信息交流更为频繁，由此形成了有机互联的知识创新网络。用户对知识创新服务的需求，从最初的仅限于找到所需的信息，到利用信息资源完成知识创新任务，再发展到与其他用户一起分享信息与知识，其演化可归纳为分散向协作方向的发展。随着用户需求的结构性变化，信息服务系统作为一种信息的传播、应用和创造的工具，日益成为可解构的用户信息工具集合，为用户所发现、调用和利用，继而将服务嵌入到用户的知识创新过程中。在协同背景下，信息服务系统间不断地突破系统的界限，相关联的信息服务系统一起协同进化、优化组合、分工合作。在这一机制的驱使下，使得面向知识创新价值链的信息服务业务组织也显现出网络化特征，即由服务需求者、服务机构、服务设施和服务业务组成的系统，以网络化方式运行，通过依托知识创新网络实现服务功能和价值创造。

跨系统服务联盟的业务流程全程化重组的关键就是将每个创新活动环节所需的服务业务分解为更小的业务环节，各信息服务系统的服务业务进行重新组合。在业务中心的协调下，原有服务系统将各自的业务进行细化分解的同时，将其中更为细小的部分视为一个独立的系统组件，其中每个子服务独立自治。这样业务中心可以围绕更小的业务单元跨系统进行调度，把不同系统的某些核心业务进行重组，从而达到服务协同的目的。在服务联盟中可以建立跨系统的服务业务调度中心。业务调度中心的调度过程如下：接收来自创新环节的服务需求，分析其所需的服务业务属于哪个信息服务系统，做出调度判断，同时向相关服务系统发出任务指令，将需求与服务进行匹配，满足创新环节的需求。业务调度中心应该具备费用结算的功能，作为第三方协调机构，在接受服务需求的同时，分析其服务业务是属于公共信息机构还是商业服务部门，确定是否收费，如果收费，最后将服务系统的定价返回给服务需求方，需求方接受之后先将服务费用支付给调度中心，待完成服务过程之后，中心再将费用转给服务提供系统。业务调度中心的功能如图4-7所示。(www.xing528.com)

跨系统服务联盟的全程化服务组织包含两方面的意义，一是围绕知识创新价值实现的过程提供全程服务，二是指各信息服务系统基于信息资源、信息技术和服务业务重构的全程化实现。根据知识创新价值链的价值实现过程，通过构建服务中心的方式组织跨系统全程化信息服务，将信息资源系统、服务业务系统和用户系统融合于网络空间，按照知识创新价值实现过程来组织、集成、嵌入服务，实现各类信息资源之间的链接、交换、互操作、协作和集成，在知识创新价值链的不同阶段发挥作用。

图4-7　协同业务调度中心的功能及结构

服务联盟的服务调度是通过建立信息平台中心实现的，它能够及时处理和链接所有相关信息到创新价值链上的主体。中心是连接各信息服务系统和价值链上的主体的核心节点，具有数据存储、数据处理和存入/读取的能力，价值链上所有的创新主体和服务系统都通过中心联系起来，形成一个可以信息共享系统。信息协同服务中心可以由服务系统中的单个系统依托自身的网络牵头组建，也可以由政府组织第三方服务机构重新组建。上海市公共研发服务平台就是采用后者方式组织的，在上海市科技管理等部门的有效推动下，成立平台建设协调小组和管理中心，经过6年的运行，证明这种在政府主导下成立第三方服务机构的组织模式是切实可行的。

信息业务协同中心在这里起到收集、管理需求信息、对各服务系统的资源和服务进行调度的作用。中心将与知识创新价值链价值实现过程相关联的各个信息服务系统的优势资源和服务进行集中管理，根据知识创新环节的推进，整合服务资源和业务，提供链式服务。创新价值链上的上下游主体发出的信息需求通过指挥中心获取需要的信息，中心负责需求与服务系统的管理、匹配工作，中心通过将各个服务系统的优势业务进行优化重组，与需求进行匹配，进行服务的推送，适时满足创新主体的需求。