国家创新发展中的跨系统协同组织

信息资源是信息服务机构开展协同服务的基础，服务联盟组建的关键就是将各服务系统的信息资源和创新过程中形成的信息资源，按照知识创新价值链活动需求进行科学配置和全程化重组。跨系统信息资源全程化重组定位于为知识创新提供跨系统协同信息服务上，按服务所需进行基于信息内容、应用过程和创新用户群的资源集成。通过跨系统集成，围绕用户对创新知识的发现、分析、解释、交流和组织，支持知识信息的利用、传播和创造。这说明，通过对各个系统信息资源的分解重组，按资源的逻辑关系和知识创新环节对资源的需求组建相互联系的信息资源体系是重要的。这种协同在不同的信息资源系统之间建立多维连接，把各种信息资源透明地无缝链接在一起，形成资源逻辑中心。其协同组织的最终目标，在于使创新主体十分方便地使用分散在各信息服务系统和其他创新主体组织内的资源。

知识创新需要多元化、相互依赖和多向交流的信息服务，保证信息在企业、研究机构以及政府等不同创新网络中的无障碍流动，这就要求在分布、异构和动态变化的资源和服务环境下，提供跨系统、跨部门、跨学科、跨时空的信息，实现创新资源和创新活动、创新人员密切结合，保证创新价值链中工作流、信息流和知识流的通畅，促进创新价值链中各环节的耦合和互动。知识创新价值链价值实现过程中，各个环节需要的信息资源分散在不同的服务系统中，科学研究中需要用到的科技文献、科学数据等资源分布在高等学校和科技信息服务部门，而技术开发中所用的标准、专利等信息存在政府相关部门，市场营销中需要的客户需求信息往往又通过行业信息服务机构或专业的咨询公司获得，为了完成知识创新的价值实现过程，用户需要从不同的信息服务机构获取信息资源，是一种无序的信息获取过程。其中，信息资源的分系统、分部门分散分布的现状增加了用户获取信息的时间成本和经济成本。

跨系统信息资源重组的对象不仅包括部门、系统内的信息，还包括类型各异的外部信息资源，资源重组的过程不但涉及整个服务系统，甚至包括整个信息服务行业在内的各个层面。围绕基础研究、应用研究、试验发展、产品生产直到市场营销的过程，各服务系统应该充分发挥自身的信息资源优势，将核心的资源贡献出来，同时通过对创新活动中产生的信息资源进行有效采集、分析与共享，使整个信息服务行业内信息资源在创新价值链上流动顺畅，在充分共享信息资源的同时通过协同服务和创新主体的创新合作实现信息资源价值的增值。通过协同管理和整合，把原先各个独立的资源系统融合成一个有机的、不可分割的整体，从而在宏观上确保信息资源的整合不受系统、部门的限制，实现全局性的协同优化。在信息资源优化重组的过程中，来自于不同系统、不同载体、不同类型、不同渠道的各种信息资源经过联盟资源中心的整合后，能够跨越组织结构和部门系统的障碍，在技术上提供统一的用户界面和服务平台，满足知识创新各环节的资源需求，如图4-5所示。

跨系统服务联盟建设中的信息资源重组可以从两方面入手：一方面对各信息服务系统的不同种类、不同性质的资源进行协调共用；另一方面将信息服务系统的资源和创新主体内部的知识资源在创新价值链上进行优化配置。(www.xing528.com)

①建立资源协调共用机制。信息资源的协调共用需要首先统一资源描述和组织方式的标准规范，提供资源封装、发布、组织、发现和调用机制，克服资源的异质性和动态性，提供可扩展、可伸缩的资源互操作支持；其次是构建一个分类明确、层次清晰、规格统一的资源协同体系，实现资源的优化共享和可持续开发利用；最后是有效整合不同种类资源的功能效用，使之共同为实现知识创新创造最大价值。如广东省文献资源共建共享协作网就是由广东省内公共、科研、高校三大系统图书馆和信息机构自愿组成的、跨系统、跨部门、跨行业、跨地区的公益性组织。在资源协调共用中，由广东省科技情报研究所牵头，联合省医学情报所、省农科院研究所、省电器科学研究所、省微生物研究所、省能源科学研究所、省化学研究所、南海海洋研究所等科技文献馆藏单位，通过便捷的网络手段，整合各自的馆藏信息，建立网上科技文献联合馆藏数据库，实现科技文献馆藏信息资源的共享。

图4-5　跨系统服务联盟资源组织

②在创新价值链上进行优化配置。优化配置的关键是实现信息资源的合理分布与动态调配。信息资源在知识创新价值链上起着黏合创新要素、替代物质资源、提高人力资源质量的作用，其合理配置为促进其他各类创新资源的优化配置奠定了良好的基础。从基础研究、应用研究、技术开发到知识创新的价值实现全过程中，信息资源发挥着重大的作用，应该按照价值链的关系来优化信息资源的配置，实现各个环节的创新，从而使信息资源与其他各类创新资源的有机组合促使科技创新对经济社会发展的促进作用得以充分体现。在具体实施中，可以通过对每个创新环节的信息资源需求分析，确定所需资源的类型、载体、来源等，按照就近的原则首先从区域内信息服务系统发出资源请求，如果能够满足则直接获取，如果本区域内的信息服务系统没有此资源则向其他区域或者国家级资源中心发出资源请求。