私欲导致犯罪，交通部贪腐曝光

作为领导，手里的权力是人民给的。如果利益熏心，丧失了起码的道德和纪律，那么就会走向犯罪。作为国家机关工作人员，不仅行为要靠制度和监督来约束，更要自觉加强世界观的改造，这是防微杜渐、拒腐防变的根本。

雷勋平，原交通部负责交通部基建、教育专项资金的拨款的处长。来到北京，时间长了，看到一些人开着高级轿车，穿着入时，出入高级酒店宾馆，而自己一个月的工资还不够买一套西服，他心里很不平衡。

1995年2月，雷勋平把300万元专项资金拨到烟台海上安全监督局基建账户内，然后由刘培杰、吴军将此款转至设在银行的普通账号上储存，获息18万余元。1995年12月，刘、吴二人把300万元本金返还到交通部，并分两次送给雷勋平8万元人民币。

有了第一次“成功”的经验，雷勋平自恃熟悉业务，胆子就更大了，然后一而再，再而三，肆无忌惮地作案，完全变成了金钱的奴隶，早把全心全意为人民服务的宗旨抛在脑后。

在1995年到1998年近四年的作案过程中，雷勋平大量采用弄虚作假、私盖印章、年初挪出年底平账、账外操作等手段谋求私利，那他又是如何屡屡得手的呢？

据雷勋平自己交代：“制度上的问题，管理上的漏洞，给了我可乘之机，使我在犯罪的道路上越陷越深，不能自拔。”(www.xing528.com)

由于表面上雷勋平工作很卖力，获得了领导的信任，主管领导为了省却工作上的麻烦，就把本应由自己保管的司长印章交给雷勋平管理，无意中为雷勋平挪用国家专项资金打开了一道方便之门。

按照规定，雷勋平应该先根据计划做好拨款单，然后送主管领导审核，再加盖司长印章，最后送综合处盖上财务公章，拨款单才生效。但由于主管领导不按规定逐页审核签字，而是在第一页或最后一页签字，就给了雷勋平可乘之机，雷勋平把私自挪用的专项资金拨款单夹到一叠审批的单据里面，轻而易举就蒙混过关了。

雷勋平疯狂挪用国家专项资金，到了年底财务审计时他也确实感到紧张，因为这是专项资金管理的重要检查手段。但由于整个账目转账、编制报表、印章管理等都由他一个人负责，而且他一般都是年初挪用，年底回款，或者挪用的款项干脆不上账，所以账目显示都是平账。到了年终决算审计部门来查账的时候，总以为专项资金的划拨属限额拨款，不见现金，而且还有银行把关，也就只是例行公事地看看是否平账，并没有按制度细致审查，也没有核对银行账单，致使这道防线形同虚设。

他被捕后在忏悔书中写道：“自己十几年寒窗苦读，好不容易奋斗到这个地步，但领导微薄的工资与那些没有多少文化的大款相比太寒酸，太没面子了！”对金钱和享乐的贪婪追求，使他忘记了党和人民的培养，忘记了自己的权力是谁给的，忘记了本职工作岗位的规章制度。

在政府部门，特别是管人、财、物的部门，严格和完备的各项规章制度十分重要。然而，仅有“制度上墙”，没有严格管理和监督，再好的制度也是形同虚设。