警察行政法：构成与体系

警察行政法体系的构成可以分为纵向构成和横向构成两种。纵向构成根据适用范围和法律效力的不同，形成等级、层次不同的警察行政法律、警察行政法规、警察地方性法规、警察规章体系。横向构成根据警察行政管理工作所调整的社会关系的不同，形成了以部门主体法规为核心的体系。警察行政法体系横向构成的大致表现形式为：

（1）警察组织法。警察组织法主要由以下两部分构成：一是有关警察机关组织机构的设置、任务、编制、管理等内容的法律、法规，如《公安机关组织管理条例》等；二是有关人民警察的职权、义务与纪律、组织管理、警务保障、执法监督等内容的法律、法规，如《人民警察法》《人民警察警衔条例》等。

（2）安全防范法。安全防范法主要由以下几部分构成：一是保卫工作法律、法规，如《治安保卫委员会暂行组织条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》《保安服务管理条例》等；二是警卫工作法律、法规，如现行的《警卫工作规定》；三是计算机监督法律、法规，如《计算机信息系统安全保护条例》等。

（3）警察治安行政管理法。警察治安行政管理法主要由以下几部分构成：一是国籍、户政管理法律、法规，如《国籍法》《户口登记条例》《居民身份证法》等；二是公共安全治安管理法律、法规，如《枪支管理法》《民用爆炸物品安全管理条例》等；三是社会治安秩序管理法律、法规，如《集会游行示威法》《卖淫嫖娼人员收容教育办法》等；四是特种行业治安管理法律、法规，如《旅馆业治安管理办法》《拍卖法》《典当业治安管理办法》等；五是消防管理法律、法规，如《消防法》等；六是交通管理法律、法规，如《道路交通安全法》《机动车运行安全技术条件》等；七是出入境管理法律、法规，如《出境入境管理法》等；八是边防管理法律、法规，如《出境入境边防检查条例》等；九是治安管理处罚法律、法规，如《治安管理处罚法》等。(www.xing528.com)

（4）警务保障法。警务保障法主要包括下列几部分：一是执行职务中武器警械使用的法律、法规，比如《人民警察使用警械和武器条例》；二是劳保、福利待遇、抚恤法律、法规，比如《公安机关人民警察抚恤办法》《关于人民警察实行警衔津贴问题的通知》等；三是后勤保障法规，比如《公安派出所装备标准试行规定》；四是警察业务科技方面的法律、法规，包括《公安部科学技术成果鉴定办法》《公安部科学技术奖励办法》等。

（5）警察监督救济法。警察监督救济法主要由以下几部分组成：一是警察督察法律、法规，比如《公安机关督察条例实施办法》；二是控告申诉法律、法规，比如《公安机关受理控告申诉暂行规定》等；三是警察执法监督法律、法规，比如《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等；四是警察行政复议法律、法规，比如《公安机关办理行政复议案件程序规定》等；五是警察行政诉讼法律、法规，比如一些地方出台的有关公安机关出庭应诉法定代理人条件的规定等；六是警察赔偿法律、法规，比如公安机关办理公安行政赔偿案件时所适用的有关赔偿问题的程序规定等。