摩萨德：高效精干的以色列情报机构

如果问起以色列，恐怕很多人第一个就会联想到鼎鼎大名的摩萨德，没错，摩萨德的名号实在太响了，那么它到底是个怎样的组织呢？

1948年6月，也就是以色列建国才刚刚一个多月，本·古里安总理就解散了“哈加纳”时代的情报组织“沙伊”，在“沙伊”的基础上重新组建了三个情报机构：阿曼、辛贝特和外交部政治司。但由于当时刚刚建国，各项规章制度都不完善，三家情报机构的分工和权限也不是很清楚，于是为了本来就不多的情报经费，三家你争我夺，内讧不断，情报工作却毫无建树。为此，虽然罗文·希洛在1949年4月倡议成立了“瓦拉西”，试图来协调三家的工作，但却收效甚微。在此情况下，1951年3月本·古里安总理决定让罗文·希洛对情报机构进行全面整顿，罗文·希洛首先就拿最爱闹事的外交部政治司开刀，解散政治司，改组为调研司，不再负责海外情报搜集和特别行动。结果政治司的人员极为不满，不仅集体以辞职相要挟，还销毁了不少机密档案。这种几乎等同于叛乱的行为，直接催生了摩萨德。

1951年4月1日，直属于总理办公室的最高情报机构成立，最初叫中央协调局，后来叫中央情报与安全局，最终叫中央情报与特殊使命局，沿用了以前B类移民局的第一个希伯莱语缩写词组——摩萨德（Mossad）。摩萨德建立的初衷就是为了改变情报系统内部的混乱局面，所以它一成立就一手包揽了除了与以色列接壤的几个阿拉伯国家的军事情报外的所有海外情报搜集，阿曼负责军事情报，辛贝特负责国内安全，彻底明确了各情报机构的权限与范围，扭转了情报系统内部的混乱局面，使整个情报系统开始进入有序的工作状态，也确立了摩萨德在以色列情报系统内的龙头老大地位。

摩萨德标志

虽然说摩萨德是以色列情报系统内的老大，但其规模却不是最大的，其正式编制人员还不超过3000人。不过，麻雀虽小，五脏俱全。摩萨德的组织机构还是相当健全的，下设九个处，分别是：

计划行动协调处，负责策划、确定行动方案和有关协调事宜。

情报搜集处，负责搜集海外情报。

政治行动与协调处，负责政治行动与国外情报机关的协调联络。

财务与人力资源处，负责财务、人事安排与发展。

训练处，负责对特工人员的教育和训练。

调查研究处，负责分析和判断所搜集的国内外重大情况和事件，并向局长提供内阁会议和总理所需的《周边动志》等政治和国际战略的情报分析。

战术行动处，负责具体的任务执行。

技术处，负责提供技术支持，如先进的无线电台、密码通讯手段等，同时还承担着摩萨德遂行特别行动时所需通讯等方面的协调与联络工作。(www.xing528.com)

派遣与装备处，负责向国外派遣间谍，采办、分配和管理情报专用设备。

夜色中的摩萨德总部大楼，看似普普通通，却上演着无数传奇

此外，摩萨德还设有8个地区办公室，分别负责统一领导在中东、南美、俄罗斯及东欧、非洲、亚太地区、地中海地区、欧洲、北美的情报工作，并合作管理设在各个地区的情报站。

摩萨德第二任局长，有着“以色列情报机构教父”之称的伊塞·哈雷尔确立了摩萨德的工作性质。作为一个崭新的情报机构，摩萨德缺乏老牌情报机构所拥有的经验和传统，但他们敢于去摸索经验和创造自己的特色。当特工们接受了任务却不知如何去完成时，他们会被告知：“如果你被扔出了门，那就再从窗户钻进去。”正是凭借着这种坚持不懈的精神，年轻的摩萨德初露锋芒，并逐渐积累了自己的经验。

20世纪60年代，摩萨德完成了从人工情报向现代化情报工作的转变，采取了更专业的招募和训练方法，并引进了计算机和其他技术手段。之后，美国大型企业的管理方式被引入摩萨德。摩萨德的海外情报搜集和特工步入了正规化的轨道。

20世纪80年代，先后担任以色列总理的贝京和沙米尔，早年都从事过情报工作。他们不仅对情报界的秘密行动很感兴趣，而且鼓励情报机关实施令人振奋的历史性行动，来塑造形象与提升士气。

精干和高效是摩萨德的最大特点。由于以色列所处的特殊环境，使摩萨德备受重视。它直属总理领导，并得到高层的高度信任，决策迅速有力。摩萨德人员的忠诚不是靠重金悬赏，主要靠的是信念，是对国家理想的感召和对犹太民族的使命感。所以，摩萨德麾下聚集了大批犹太民族的精英，他们的绝对忠诚加上对专业技巧的钻研，使摩萨德效率惊人。

犹太民族在历史上有着两千年的流散迁移史，这是犹太民族的苦难，但同时又是摩萨德得天独厚的优势。现在犹太人分布在全世界80多个国家，使用100多种语言，只要摩萨德提出这是为了犹太民族，就立即能够获得最忠诚的“当地”特工。

还有，摩萨德也非常信任自己的特工，千方百计解除他们的后顾之忧。一旦有人被捕，以色列方面总是不惜代价进行营救。比如派往叙利亚的超级间谍科恩被捕后，以色列要用十几个叙科亚间谍和数百万美元来交换他，还动员了包括教皇、英国女王等有影响的世界名流来为他说情。另一个间谍洛茨在埃及被捕后，摩萨德用9名埃军将军战俘把他换了回来。

摩萨德的人员招募和训练也是独具特色，哈雷尔曾经规定，不要凭兴趣的志愿者，不欢迎“007”那样的冒险家，而是暗中考核选拔那些能力和气质俱佳，而又有非凡经历的人。摩萨德招募特工的方式也十分隐秘。一种方法是朋友介绍。凭借着错综复杂的间谍网络，职业谍报人员会谨慎地推荐亲戚或朋友来为摩萨德效力。有时候，它通过建立挂名公司的方法来招募特工，招聘地点通常设在远离市区的没有明显标记的大楼里，招募人员只字不提“摩萨德”，只是询问申请者是否对为国家服务和到国外旅游感兴趣。有时候，摩萨德还打着为国外招募特工的旗号进行招募，许多被招募者都被蒙在鼓里，根本不知道自己在为摩萨德服务。这些伪装的外国情报机构也被用作考验真正摩萨德特工的忠诚度。那些拒绝执行针对以色列的任务的特工相当于通过忠诚度考试，往往会迅速在摩萨德获得重用。

摩萨德招募特工条件极为严苛，首先按规定遴选出候选者，必须是犹太人，最好曾经有在以色列国防军服役的经验，特种部队老兵和军官是最理想的首选。通过首轮选拔后，候选者就会接受持续数月的各种测试，包括心理测试和背景调查。摩萨德甚至会对候选者10岁以后交的所有朋友都要进行了解。经过层层选拔和淘汰后，留下的人接受“试训”。摩萨德赋予给他们新的身份，让他们执行外人看来“不可能完成的任务”，例如在15分钟内获得一个陌生人的名字、住址、银行卡号和父母姓名等信息。最后，只有极少数人能够通过考验，成为摩萨德特工。

摩萨德从某种意义上说，相当于美国的中央情报局，但却以比美国中央情报局少得多的人员做出了更为显赫的成就，很多经典事例都成为了情报界的传奇。