选贤任能，善用文武才能

众所周知，人才是创业之本。对于一国之主来说，选拔并任用具有治国安邦平天下之才的文臣武将，对于国家安危、军队发展具有举足轻重的作用。柴荣即位以后，为有效推进改革，急需一大批文臣武将充实到各职能部门，以便切实贯彻其政略和战略。为此，他打破陈规，广开途径，选拔才俊，唯才是举，敢于破格任用人才，收到了较好效果。

一是重视科举制度，扩大选拔范围，强调真才实学。柴荣继承了隋唐以来的科举制度，坚持每年开进士科取士；同时恢复中断已久的制科，以便选拔当时急需的有突出才能的专门人才。为避免选拔过程中的徇私舞弊，他亲自主持复试，对新及第进士的诗赋、策文进行批阅复核，选能汰劣。显德二年（955），柴荣在复核过程中指出：“今岁所放举人，试令看验，果见纰缪，须至去留。”^[470]只留下了4人，淘汰了其余的12人，并且还对主考官进行了惩处，科举之风气为之一变。另外，他还放宽了科举取士的范围，不论资历、出身，前资官、现任官员、布衣百姓均可以参加应试，为广泛选拔人才提供了政策保障。

二是打破常规，敢于破格用人。柴荣用人不拘一格，不论是新人还是旧臣，身份高贵者还是布衣之士，进士出身还是非科举出身，只要身怀绝学、才能出众，就放手任用，“必当量材录用”^[471]。他破格任用王朴堪称用人典范。王朴原先在后汉当官，后来投奔后周，在深入思考时局的基础上，向周世宗呈献了《平边策》，详尽分析对比南唐、后蜀、北汉、辽国等邻国和后周的政治、军事状况，提出了统一天下的作战方略，受到了柴荣的赞赏。短短几年时间，王朴从校书郎升至户部侍郎、枢密使，被委以重任。柴荣征伐淮南之时，命令王朴留守东京（今河南开封），全权处理朝廷事务，足见对其的信任，由此也反映出柴荣善于发现人才，也敢于任用有真才实学者。选人用人注重实际才干是周世宗的鲜明风格，尤其在武将的提拔使用方面更为显著。他经常在军队训练与作战过程中考察将领的实际表现，从实际需要出发选拔用人。如在高平之战中，柴荣亲率后周军与北汉军打了一个遭遇战。由于柴荣所率领的前锋部队进展迅速，后续人马尚未赶到，后周军在与北汉军交战时的兵力处于劣势。战斗伊始，北汉军攻击后周军的右军得手，后周马军将领樊爱能、步军将领何徽率军败逃，阵脚大乱，不少士兵投降北汉军。在这关键时刻，宿卫将赵匡胤与殿前都指挥使张永德挺身而出，各率2000人向前进击，马仁瑀等人也率骑兵冲入敌阵，北汉军大败溃逃。战后，柴荣根据众将领在战场上的实际表现，将樊爱能、何徽等作战不力者斩首；与此同时，重赏和提拔张永德、赵匡胤等作战勇敢者。(www.xing528.com)

三是完善人才选拔制度，汰劣留优，防止人才滥进。柴荣在广开招贤纳士之门的同时，注重从制度上把好人才质量关，尤其注重完善制度、增加复核、博采众议、重视人才实际能力等。柴荣规定，每年进士科考试结束后，他要亲自复试或命大臣看验复试，合格者才准许及第；凡复试有不合格者，主考官要受到降职处罚，以此警诫主考官恪尽职守。文武官员必须署名举荐人才，如果被举者有不法行为，举荐者也要酌情受到停任、降职等惩处。柴荣在破格提拔人才时，注意广泛听取各方意见，虚心咨询不同人士的看法，以确保对人才做出较为公允的评价。