【案情简介】2011年7月，某律所接到一个代理申请执行的案件。张某新拖欠李某波借款10万元，经法院判决，张某新拒绝按照判决书确定的期限还款，李某波申请法院强制执行。在执行过程中，双方私下达成协议，张某新承诺只要李某波撤回强制执行申请，他便在一个月内支付全部借款，李某波向法院提出撤回申请，并经法院同意。后张某新未按承诺归还借款。李某波又到法院申请强制执行（在法律规定的申请执行期限内），对李某波的申请是否受理，当时法院有两种不同意见：一种意见认为，根据一事不再理原则，李某波在向法院撤回强制执行申请后，视为放弃了自己的强制执行申请权，其债权不应再得到法律保护，不应受理此申请，故应裁定不予受理。另一种意见认为，《民事诉讼法》第219条规定的执行期限为除权期限，只要当事人在上述期限内没有提出申请，当事人的权利就不再受司法途径保护，且该期限不适用中止、中断的规定。该条的规定与诉讼时效的规定意义相近。但对于当事人在执行程序中撤回执行申请后，并在执行期限内再次申请执行的权利应否得到保护问题，法律没有规定，但根据法理精神，以及“法无禁止即可行”的原则，对于李某波的申请应立案受理，这也更能保护债权人的合法权益。后来法院决定受理当事人的二次申请执行。
【案例点评】笔者认可第二种意见。在诉讼中，当事人为了实现自己的权益，往往在对方承诺同意履行义务后，采取撤诉来表示诚意，但并不由此丧失再次起诉的权益。在执行程序中，当事人的申请执行权虽为除权期限，但法律并没有规定在这一期限内不准许再次申请执行。如果剥夺当事人的再次执行权，是有失公平的，不利于社会秩序的稳定。故法院受理当事人的二次执行申请是正确的。(www.xing528.com)
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