【案情简介】自2014年10月起，被告人粟某云为谋取非法利益，在未取得校车驾驶资格和校车标牌的情况下，私自将一辆非营运面包车改装成校车后用于接送学生。2016年3月2日早上，粟某云驾驶该面包车搭载学生到江源小学上学，由崇州市永和大道沿羊江路往江源镇方向行驶，8时5分许，当行驶至江源镇唐兴中街129号门前路段时，被崇州市公安局交警大队执勤民警拦下检查。经现场查证，车内共乘载16名乘客，其中15名为江源小学在读学生，而该车核载人数仅为8人，超过额定乘员100％，属于严重超载。此外，被告人粟某云曾于2015年10月28日，因超载学生被公安部门查处。
【法院审理】崇州市人民法院认为，被告人粟某云违反道路交通管理法，无驾驶校车资格驾驶未取得校车许可的汽车从事接送小学生业务，且严重超过额定乘员载客，其行为违反校车管理规定，危害社会公共安全，构成危险驾驶罪；遂依法以危险驾驶罪判处被告人粟某云拘役3个月，并处罚金3000元。一审宣判后，本案在法定期限内没有上诉、抗诉，一审判决已经发生法律效力。
【案例点评】①学生的交通安全，关系到千家万户的安宁。然而，由于缺乏宣传，实践中校车安全问题仍大量存在，特别是在一些农村地区，“黑校车”事件频发。“黑校车”驾驶员安全意识淡薄，车辆安全没有保障，超员、超速行为较为普遍，极易导致严重的道路交通事故，具有很大社会危害性。②为加强校车管理，保障学生交通安全，国务院于2012年发布了《校车安全管理条例》，对校车安全技术条件和驾驶人资格作了比一般客车更为严格的要求，并且明确学校和校车服务提供者有保障校车安全的义务和责任。《刑法修正案（九）》也将校车和客车严重超载入刑，通过严厉打击危险驾驶行为来预防危险事故的发生。③本案被告人违反道路安全管理相关法规，非法从事校车营运业务且超员运输，其行为已符合“危险驾驶罪”的构成要件，人民法院依法对被告人定罪处罚，充分彰显了司法判决在实现法律目的、发挥法律作用、保障法律权威和维护社会秩序方面的功能，必将在极大程度上遏制非法营运校车的现象，在保障道路交通安全的同时也保障社会的未来、家长的期望——广大中小学生的安全。(www.xing528.com)
（本点评主要参考四川省律协刑事专业委员会主任袁志的观点）
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