欧洲成人教育研究：专业化建设的成功要素与未来挑战

在较短的时间内，奥地利继续教育学会推动成人教育工作者专业化建设的“Wba模式”已经获得了奥地利劳动力市场的高度认可，并且成为了奥地利乃至全欧洲的“最佳实践”案例。究其原因，一方面是Wba是一个高度协同合作的组织。Wba模式大范围地卷入了各方利益相关者，包括政策制定者、专家和实践者等。Wba是由奥地利10个非政府、非盈利成人教育协会和奥地利联邦成人教育研究院共同合作搭建的。其中，奥地利联邦成人教育研究院是国家教育、艺术和文化部的下属机构。因此，我们可以看出，Wba是一个政府机构与非政府协会共同支持合作的典范。另一方面是Wba高度重视认证过程的质量保障。在前期的课程开发与设置、Wba员工的聘用、培训课程提供机构以及认证过程的管理方面都做出了相关质量保障的努力。本章总结了Wba在奥地利取得成功的要素（如图8.3所示）。

图8.3　Wba的成功要素

第一，多方支持为Wba的发展保驾护航。

Wba的资格认证体系得到奥地利国家教育、艺术文化部、10个重要的成人教育组织、几乎所有重要的成人教育及职业教育与培训机构的大力支持与推广。这些组织从最初Wba成立起就紧密地卷入其中并且支持其进行持续发展。

第二，准确的定位帮助实现Wba推动成人工作者专业化建设的目标。

Wba关注了奥地利成人教育的发展趋势以及成人教育工作者当下现状与需求，定位为以需求满足为导向的机构。针对国内成人教育工作者的发展需求，设立教师／培训师、教育管理者、咨询师以及图书馆管理员这四个专业方面。

第三，扎实的前期准备研究为Wba发展奠定了有力的基础。

Wba的建设是通过一个3年的欧洲社会基金（ESF）资助的项目开发构建的。该项目的参与者包括各类成人教育研究机构、成人教育联邦研究院、大学及其他一些奥地利成人教育中心协会的会员教育机构。项目涉及机构构建、课程设置等方面。长期、扎实的理论研究与实践探索为Wba发展奠定了有力的基础。

第四，Wba的构建基于一个可靠的、有质量保障的基础。

Wba的质量保障体现在两个层面上。在宏观层面，Wba作为一个成人教育的权威机构，要对为其申请者提供教育培训服务的机构的质量进行评估与监管。只有通过Wba质量认证的机构才能合法地为申请者提供培训服务。在微观层面，Wba对机构内部的质量管理也毫不松懈。主要体现在对员工、培训师、评估师等在职人员的能力要求及认证过程的质量保障工具的使用上。

第五，与实践领域紧密联系保障了Wba的实际操作性。

Wba通过有效的成人教育中心网络，保持与实践领域的紧密联系，填补了理论与实践操作的沟壑。申请者在认证过程中所进行的课程培训、认证工作坊等内容都是基于实践领域的工作内容与情景，这样使得申请者在完成认证过程后能够更快、更好地融入实践工作。(www.xing528.com)

第六，有效的宣传使Wba的理念深入人心。

Wba的发展同样也得力于公关公司对其资格认证体系和相关成果的传播。^[7]

但是，Wba的资格认证体系仍然面临着一些挑战。Wba在2007年成立之初的最大的挑战就是要满足资格认证申请者的需求。如今，Wba发现参与资格认证申请者的数量远远超出了预计。^[8]因此，Wba的工作量也急剧增加，也导致了每个申请者的认证时间被延长。其次，就是进一步探索如何在日益增加的工作中始终保持高质量的服务。最后，事实证明在大学为获得Wba文凭的毕业生建立硕士学历课程存在很大的难度。目前，Wba只与两所大学建立合作，Wba文凭毕业生可以进入这两所大学进行硕士学位的学术学习。Wba希望积极开拓与更多的大学的合作，并在现有的四个专业方向基础上继续拓展新的专业方向。

[1]　Stephen McNair et al., "CONFINTEA VI: United Kingdom National Report: National Report on the Development and State of the Art Adult Learning and Education (ALE)", Applied Economics Letters, Vol.21, No.8, 2008, pp. 533—535.

[2]　参见WBA, http://wba.or.at/english/about_us.php。

[3]　Monika Prokopp and Karin Luomi-Messerer, European Inventory on Validation of Non-formal and Informal Learning 2010: Case Study: Recognition for Professionalisation in the Adult Learning Sector—Academy of Continuing Education, European Centre for the Development of Vocational Training, 2010.

[4]　欧洲学分转化和累计系统（European Credit Transfer and Accumulation System, ECTS）。

[5]　Monika Prokopp and Karin Luomi-Messerer, European Inventory on Validation of Non-formal and Informal Learning 2010: Case Study: Recognition for Professionalisation in the Adult Learning Sector—Academy of Continuing Education, European Centre for the Development of Vocational Training, 2010.

[6]　参见WBA, http://wba.or.at/ueber_uns/pressemeldungen/。

[7]　参见WBA, http://wba.or.at/english/Network.php。

[8]　Monika Prokopp and Karin Luomi-Messerer, European Inventory on Validation of Non-formal and Informal Learning 2010: Case Study: Recognition for Professionalisation in the Adult Learning Sector—Academy of Continuing Education, European Centre for the Development of Vocational Training, 2010.